政策原文：關於印發《梅州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》的通知

《梅州市網絡預約出租汽車經營

服務管理實施細則》解讀

　　一、製定本文件的目的是什麼？

　　網絡預約出租汽車（以下稱“網約車”），是指以互聯網技術為依托構建服務平台，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡遊的網絡預約出租汽車服務。

　　2014年以來，我市一些互聯網企業陸續推出網約車服務，對於滿足社會公眾多樣化、差異性出行需求發揮了積極作用，但也存在發展定位不清晰、主體責任不明確、接入非營運車輛、乘客安全和合法權益缺乏保障、對出租汽車市場造成不公平競爭等問題。為規範我市網約車經營服務行為，找準發展定位，保障運營安全和乘客合法權益，切實提升服務水平和監管能力，努力構建多樣化、差異化出行服務體係，促進出租汽車行業持續健康發展，梅州市交通運輸局根據《國務院辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）、《廣東省出租汽車經營管理辦法》（粵府令2017年第247號）、《廣東省交通運輸廳關於進一步加強網約出租汽車管理的指導意見》（粵交〔2020〕4號）等文件精神，並結合本地實際製定了此文件。

　　二、網約車的運價和運力規模是如何確定的？

　　運價方麵：根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》相關規定並結合實際，我市網約車運價實行市場調節價。

　　運力規模方麵：根據《廣東省出租汽車經營管理辦法》（粵府令2017年第247號）和《廣東省交通運輸廳關於進一步加強網約出租汽車管理的指導意見》（粵交〔2020〕4號）有關規定，為實現行業總體可控，維持行業健康有序發展，文件明確網約車運力規模根據本行政區域社會公眾出行需求、城市公共交通發展水平、道路資源承載能力等情況科學確定。

　　三、網約車車輛條件變化主要有哪些？

　　本次修訂後的文件，對於網約車車輛條件變化主要有兩個方麵：一是經過近幾年的行業管理實踐，存在一部分車輛因銀行抵押貸款購車，無法在短時間內取出車輛登記證並更改車輛營運性質，以及貸款還清後又麵臨車輛年限到期，導致無法辦理車輛《網絡預約出租汽車運輸證》的情況。因此，文件放寬了車輛年限條件，將此前的“初次注冊登記取得機動車行駛證之日至申請《網絡預約出租汽車運輸證》之日未滿2年”的時限要求延長為“未滿4年”。二是根據《亚搏app下载安装 關於加快新能源汽車產業創新發展的意見》（粵府〔2018〕46號）對新能源汽車使用比例的相關規定，從2023年開始，每年更新或新增接入平台的網約車全部使用新能源汽車，不再更新或新增接入燃油車。

　　四、網約車駕駛員應具備的條件是什麼？ 

　　網約車駕駛員需取得梅州市交通運輸主管部門發放的《網絡預約出租汽車駕馭員證》；需有取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經曆；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；以及城市人民政府規定的其他條件。

　　五、網約車經營期限是幾年？

　　網約車經營許可有效期最長為4年。網約車平台公司需要延續網約車經營許可有效期的，應當在網約車經營許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的出租汽車行政主管部門提出延續經營的申請，出租汽車行政主管部門應當在網約車經營許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。

　　六、網約車使用年限是如何規定的？

　　網約車行駛裏程達到60萬千米時強製報廢；行駛裏程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。

　　七、私家車可直接作為網約車使用嗎？

　　出租汽車是營運車輛，網約車作為出租汽車其中的一種形式，具有營運性質。而傳統意義上的私家車是指個人使用的非營運性質的小客車。我國對於營運與非營運車輛實行嚴格區分管理，兩者在車輛技術性能、安全檢測、報廢年限、保險稅費以及駕駛員資質等很多方麵都存在不同。因此，私家車不能直接作為網約車，但符合網約車條件的私家車可以依法申請轉為網約車，辦理《網絡預約出租汽車運輸證》。