政策原文：yabo88 關於印發梅州市茶產業發展規劃（2023—2027年）的通知

《梅州市茶產業發展規劃（2023-2027）》解讀

　　梅州市委、市政府著力構建“5311”綠色產業體係，提出以現代農業產業園為依托，做強梅州柚、嘉應茶、平遠橙等傳統優勢產業，製定實施梅州茶產業發展規劃，重點做強品質、提升效益、惠及茶農。為加快梅州市茶產業高質量建設步伐，促進梅州茶產業創新發展提供依據，我局委托中國農業科學院茶葉研究所在開展實地調查基礎上，結合梅州市茶產業發展基礎條件，編製《梅州市茶產業發展規劃（2023-2027）》（以下簡稱《規劃》）。我局發函征求了各縣（市、區）人民政府、市有關單位意見，經綜合收集到的書麵反饋意見和專家組評審意見修改形成《規劃》（送審稿）。現將起草主要情況說明如下：

　　一、編製背景

　　“十四五”時期是我國全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。當前，我國解決發展不平衡不充分問題的形勢依然嚴峻，構建以國內大循環為主、國內國際雙循環發展格局的任務依然艱巨。“十四五”時期國家發展的重點難點在“三農”，未來五年仍將是我國農業農村現代化重要的戰略機遇期。廣東省“十四五”時期，農業農村發展風險挑戰依然較大，農業供給結構不優，經營效益偏低，“卡脖子”技術瓶頸明顯，園區化、綠色化、機械化、規模化、數字化、融合化水平還不高，與全國第一經濟大省的地位不相匹配。全省實現第二個百年奮鬥目標最艱巨最繁重的任務依然在農業在農村。

　　“十四五”期間是解決梅州農業農村發展不平衡不充分問題的重大曆史機遇。梅州市委、市政府著力做強梅州柚、嘉應茶、平遠橙、客都米等傳統優勢產業，致力將梅州建設成為粵港澳大灣區長壽食品、食材等優質農產品主要供應地。梅州具有突出的自然生態優勢和源遠流長的客家文化，被定位為廣東省生態發展區、粵北重要生態屏障、國家生態文明先行示範區，在實施鄉村振興戰略、粵港澳大灣區建設的發展大背景下，將進入重要的曆史發展機遇期。結合現有鄉村產業基礎和資源稟賦，茶產業成為與當前梅州市農業農村發展環境契合度較高的產業。新形勢下，梅州茶如何對接大灣區市場，實現產業的高質量發展，已經成為當前及未來亟待解決的問題。為進一步鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興，根據《關於組織實施2020年“粵東粵西粵北地區人才發展幫扶計劃”的通知》（粵人才辦﹝2020﹞5號）文件精神及省委組織部揚帆計劃工作業務座談交流工作部署，為做好2021年梅州特色現代農業產業人才振興計劃的實施工作，我局與中國農業科學院茶葉研究所簽訂《梅州茶產業柔性引進人才合作協議》，委托中國農業農業科學院茶葉研究所編製《規劃》。編製組在組織在實地調查的基礎上，充分征求國內茶產業專家對梅州茶產業發展的意見和建議，編製了本規劃，作為未來五年梅州茶產業發展的行動指南。梅州市政府將編製《規劃》列入 2021 年度市重大行政決策事項。

　　二、起草依據

　　《中共中央 國務院關於做好2022年全麵推進鄉村振興重點工作的意見》（2022中央一號文件，2022.2.22）；

　　《中共中央 國務院關於做好二〇二三年全麵推進鄉村振興重點工作的意見》（2023中央一號文件，2023.1.2）；

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（中共中央、國務院，2019.3.10）；

　　《國務院關於新時代支持革命老區振興發展的意見》（國發〔2021〕3號）；

　　《全國鄉村產業發展規劃（2020－2025年）》（農產發〔2020〕4號）；

　　《中共廣東省委關於實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的決定》（2022年12月8日中國共產黨廣東省第十三屆委員會第二次全體會議通過）；

　　《中共廣東省委 亚搏app下载安装 關於加大有效投資力度加快構建“一核一帶一區”區域發展格局的意見》（粵發〔2020〕12號）；

　　《亚搏app下载安装 關於印發廣東省推進農業農村現代化“十四五”規劃的通知》（粵府〔2021〕56號）；

　　《關於新時代支持革命老區和原中央蘇區振興發展的實施意見》（廣東省委、省政府，2021.8.28）；

　　《梅州市對接融入粵港澳大灣區加快振興發展實施方案》（梅市明電〔2023〕51 號）；

　　《梅州市人民政府關於印發梅州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要的通知》（梅市府〔2021〕8號）。

　　三、主要內容

　　《規劃》共分十個章，第一章為規劃背景與意義，第二章為規劃區概況，第三章為梅州市茶產業發展現狀與問題，第四章為指導思想與發展目標，第五章為梅州市茶產業發展思路與定位，第六章為形成四大特色優勢種植區，第七章為產品結構與加工體係建設，第八章為優化茶產業組織與經營體係，第九章為品牌培育與營銷體係，第十章為保障措施。