一、編製背景
環境基礎設施是深入打好汙染防治攻堅戰、改善生態環境質量、增進民生福祉的基礎保障。為深入貫徹落實《廣東省加快推進城鎮環境基礎設施建設實施方案》（粵辦函〔2022〕273號），積極推進我市城鎮環境基礎設施建設，有效提升基礎設施現代化水平，推動生態文明建設和綠色低碳發展，結合我市實際，梅州市發展和改革局牽頭起草了《梅州市加快推進城鎮環境基礎設施建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。
二、主要考慮
《工作方案》以補短板、強弱項、優布局、提品質為導向，以全麵提高城鎮環境基礎設施供給水平和整體效能為目標，著力構建環境基礎設施一體化、智能化、綠色化發展新格局。
三、主要目標
《工作方案》提出了城鎮環境基礎設施建設的總體目標和分領域目標。
（一）總體目標：
到2025年，城鎮環境基礎設施供給能力和服務水平顯著提升，短板弱項基本補齊，構建集汙水、垃圾、固體廢棄物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力於一體的環境基礎設施體係。到2030年，高效、智能、綠色、可靠的現代化環境基礎設施體係基本建立。
（二）到2025年各領域目標：
汙水處理及資源化利用。新增汙水處理能力約8.5萬立方米/日，新增和改造汙水收集管網約335公裏，新增再生水利用設施約5萬立方米/日；縣城汙水處理率達到95%以上，城市生活汙水集中收集率力爭達到70%以上或者較2020年基數提高15%以上；城市再生水利用率超過25%，城市汙泥無害化處置率達到90%以上，基本實現建製鎮汙泥統一集中處理處置。
生活垃圾處理。生活垃圾分類收運能力達到0.35萬噸/日左右，生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理係統基本建成；城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到0.3萬噸/日左右；城市生活垃圾資源化利用率不低於60%，城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達到80%以上。
固體廢棄物處置。固體廢棄物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規模不斷擴大，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環利用量較2020年大幅增長，一般工業固體廢物綜合利用率達到80%以上。
危險廢物、醫療廢物處置。補齊危廢、醫廢收集處理設施短板，處置能力與產生量、產生品種進一步匹配，技術和運營水平進一步提升，城市建成區醫療廢物全部實現無害化處置。
四、重點任務
《工作方案》提出了六方麵二十四項重點任務。
一是強化能力建設，推動補短板提品質。提出加快提高汙水收集處理及資源化利用水平、持續提升生活垃圾分類和處置能力、不斷完善固體廢物處置及綜合利用能力、健全危險廢物醫療廢物處置能力等重點任務。
二是加強統籌規劃，提升設施一體化市場化水平。提出推進環境基礎設施一體化、加強環境基礎設施綜合協同處置、營造良好的市場化環境、創新推廣市場化運營服務模式等具體舉措。
三是強化技術創新，推動設施智能化綠色化發展。提出加強數字化賦能、著力推動綠色升級、持續推進綠色技術研發應用等重點工作。
四是謀劃推進重點工程建設，積極擴大有效投資。提出實施生活汙水處理設施強弱項工程、生活垃圾處理設施提質增效工程、固體廢物處置及綜合利用設施建設工程、危險廢物醫療廢物處置設施提標工程等四大工程。
五是是拓寬融資渠道，健全投融資體製機製。提出發揮政府投資引導帶動作用、拓寬多元化融資渠道、健全投融資對接機製、完善價格收費政策等工作措施。
六是完善保障體係，推進目標任務落地見效。提出強化主體責任落實、加強項目謀劃儲備、發揮要素保障作用、完善統計體係、建立評估製度等保障措施。
