查看原文：梅州市發展和改革局 梅州市財政局 中國農業發展銀行梅州市分行關於印發《梅州市市級儲備糧自主輪換儲備管理實施細則》的通知

　　一、製定背景

　　糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎。隨著糧食安全形勢的深刻變化，儲備糧管理過程中出現了一些新情況新問題，需要從製度層麵予以解決。

　　近年來，按照完善糧食儲備管理體製，健全糧食儲備運行機製的要求，省、市有關部門相繼出台了《廣東省省級儲備糧管理辦法》、《廣東省省級儲備糧自主輪換儲備管理實施細則》、《梅州市市級儲備糧管理辦法》等規範性文件。市發展改革局、財政局，市農發行在充分調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上，修改完善形成《梅州市市級儲備糧自主輪換儲備管理實施細則》。

　　二、修訂依據

　　《梅州市市級儲備糧自主輪換儲備管理實施細則》的起草，主要依據《廣東省糧食和物資儲備局 廣東省財政廳 中國農業發展銀行廣東省分行省級儲備糧自主輪換儲備管理實施細則》（粵糧調﹝2020﹞120號）、《梅州市人民政府關於印發梅州市市級儲備糧管理辦法的通知》（梅市府〔2022〕20號）等省、市規範性文件。

　　三、主要內容

　　《實施細則》共9章，54條。

　　第一章總則，對市級儲備糧自主輪換儲備管理製定依據、適應範圍和承儲主體、動用權限、實施原則予以明確；

　　第二章 職責分工，明確了糧食和物資行政管理部門、財政部門、市農發行、承儲企業各自的職責；

　　第三章 計劃落實，對市級儲備糧自主輪換儲備計劃的下達、調整，代儲企業的確定程序、自主輪換儲備糧收儲的確認進行了規定；

　　第四章 儲存和輪換，對自主輪換儲備糧倉儲設施條件、儲存規範和輪換次數、實物最低庫存要求進行規定；

　　第五章 財務管理，對自主輪換儲備庫存成本、貨款資金、費用結算進行規定；

　　第六章 動用管理，明確了自主輪換儲備動用的條件、動用補庫時間及費用結算程序；

　　第七章 退出管理，對自主輪換儲備代儲企業合同期滿、提前終止情況進行規定；

　　第八章 監督管理，對自主輪換儲備的檢查及代儲企業、承儲企業違反相關規定情況進行明確；

　　第九章 附則，對細則的解釋部門、施行時間和有效期進行了規定。

　　四、涉及主要部門和職責

　　市糧食和儲備行政管理部門負責自主輪換儲備糧的行政管理工作，會同市財政部門擬定自主輪換儲備糧規模、品種結構、總體布局、動用計劃等，對自主輪換儲備糧數量、質量和儲存安全等實施監督檢查。

　　市財政部門負責自主輪換儲備糧的財政財務管理，安排和審核、撥付自主輪換儲備糧費用補貼，對財政資金使用情況實施監督管理。

　　市嘉泰公司負責自主輪換儲備糧的具體管理，建立健全自主輪換儲備糧日常管理製度，監督代儲企業執行國家、省和市有關管理製度、標準和技術規範，對自主輪換儲備糧的數量、質量和儲存安全負責。

　　中國農業發展銀行梅州市分行（以下簡稱“市農發行”），按照國家、省和市有關規定，根據市嘉泰公司申請，及時發放自主輪換儲備糧所需貸款，並對其發放的貸款實施信貸監管。

　　五、本細則由市糧食和儲備行政管理部門、市財政部門、市農發行負責解釋。

　　六、本細則自 2023 年 1月 1 日起施行，有效期 5 年。《關於印發〈梅州市市級成品糧油儲備管理暫行辦法〉的通知》（梅市糧〔2013〕18號）同時廢止。