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《梅縣區消防救援隊伍職業保障實施細則(試行)》解讀
來源:本網  時間:2022-07-15 17:03:33  瀏覽:-
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查看原文:梅州市梅縣區人民政府辦公室關於印發梅縣區消防救援隊伍職業保障實施細則(試行)的通知

  一、製定背景及目標任務

  根據《深化黨和國家機構改革方案》,消防部隊不再列武警部隊序列,全部退出現役轉為行政編製劃歸應急管理部,承擔滅火救援和其他應急救援任務。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》,就組建國家綜合性消防救援隊伍,建設中國特色應急救援主力軍和國家隊作出部署,亚搏app下载安装 印發《廣東省消防救援隊伍職業保障辦法(試行)》,明確保障政策措施和標準要求,是我省隊伍改革轉製後建立消防救援職業保障體係的基礎性文件,明確規定縣級以上人民政府製定具體的實施細則。

  為提升消防救援隊伍職業保障工作水平,增強消防救援人員職業榮譽感,按照國

  家、省、市部署要求和實際,梅縣區製定本《實施細則》,進一步健全本區消防救援隊伍職業榮譽體係建設,明確各相關部門的職責義務,在平移部隊原有政策、落實國家和省現有優待政策的基礎上,細化消防救援隊伍職業保障措施,激勵廣大消防救援隊伍為服務建設宜居宜業宜遊的“客都明珠”創造安全穩定的社會環境。

  二、製定依據

  1.中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》(中辦發〔2018〕50號);

  2.《亚搏app下载安装 關於印發廣東省消防救援隊伍職業保障辦法(試行)的通知》(粵府函〔2020〕13號);

  3.財政部 應急管理部關於印發《國家綜合性消防救援隊伍經費管理暫行規定》的通知(財建〔2020〕38號);

  4.《廣東省專職消防隊建設管理規定》(粵府令第219號);

  5.《yabo88 關於進一步加強全市政府專職消防隊伍建設的意見》(梅市府辦〔2014〕41號);

  6.《yabo88 關於印發梅州市消防救援隊伍職業保障實施細則(試行)的通知》(梅市府辦〔2020〕16號)。

  三、關於職業保障的對象範圍

  對象範圍主要是在區行政區域內的國家綜合性消防救援隊伍和消防救援撫恤優待對象。消防救援撫恤優待對象是指本區行政區域內的在職、退休消防救援人員和烈士遺屬、因公犧牲消防救援人員遺屬、病故消防救援人員遺屬、在職消防救援人員家屬。在子女入學入托、住房保障、交通出行等方麵,各級消防救援隊伍直管的政府專職消防員、消防文員,政府專業森林消防隊員享受同等優惠政策。

  四、關於職業保障的職責劃分

  各級人民政府和本區行政區域內的國家機關、社會團體、企業單位應當依照國家、省、市相關保障辦法和本細則的規定,履行消防救援隊伍職業保障職責和義務。

  五、關於職業保障的主要內容

  (一)職業榮譽保障。第五條、第六條規定組織、宣傳、團委、工會、婦聯等部門應當采取有效措施保護消防救援人員榮譽,明確將消防救援隊伍的表彰獎勵納入地方表彰獎勵體係;退役軍人事務部門參照駐梅現役軍人現行規定,結合當地經濟水平,予以明確物質獎勵標準。

  (二)職業風險保障。第七條、第八條規定退役軍人事務部門按規定為烈士、因公犧牲、病故消防救援人員遺屬發相應證明書和一次性撫恤金;第九條明確了消防救援人員所在單位應當按規定為其辦理相應的社會保險和人身意外傷害保險;第十一至第十二條規定由各級退役軍人事務、醫療保障、衛生健康等部門按職責分工負責落實烈士、因公犧牲、病故消防救援人員遺屬和退出的殘疾消防救援人員按規定享受相應的醫療和住房優待;第十三條明確各級民政部門應當鼓勵基金會等組織和個人對消防救援人員撫恤優待事業提供捐助,各級稅務部門予以保障稅收減免政策。

  (三)社會優待保障。第十條明確烈士、因公犧牲、在職病故消防救援人員的子女、兄弟姐妹報考消防員招錄享受優先政策;第十四條至第十九條、第二十三條、第二十五條規定了消防救援人員在交通出行、參觀遊覽、看病就等方麵享受的社會優待,明確發改局、住房和城鄉建設局、文化廣電旅遊局、退役軍人事務局等單位的相關職責;第二十條至第二十二條規定消防員入職後應當享受的優待,同時明確了消防員退出後在複工複職、就業培訓、自主創業稅費優惠、應聘機關和企事業單位工作人員等方麵享受社會優待,有利於進一步解決消防救援人員的後顧之憂,在全社會營造尊崇消防救援職業的良好氛圍。

  (四)生活待遇保障。第二十六條規定了國家綜合性消防救援隊伍人員的工資政策。

  (五)財政經費保障。第三條、第二十七條明確消防救援隊伍職業保障經費由中央、省財政負擔部分外,將同級消防救援隊伍作為本級財政的一級預算單位,按照不低於縣級公安機關公用經費保障標準保障消防救援隊伍公用經費。第二十八條對績效考核獎勵相關規定進行了明確。

  (六)其他方麵保障。第二十九條、第三十條規定了政府應當支持消防救援隊伍人才培訓和科技工作。第三十一條對各級消防救援隊伍直管的政府專職消防隊員、消防文員以及政府專業森林消防隊伍人員在子女入學入托、保障性住房安排、交通出行等方麵享受同等優惠和照顧作補充規定。

  六、關於改製前後政策的銜接

  本《實施細則》未明確的消防救援隊伍職業保障事項,仍按國家綜合性消防救援隊伍轉製前有關規定執行。本細則內容與國家、省、市、區後續相關政策不一致的,以國家、省、市、區政策為準。