查看原文：梅州市農業農村局關於印發《梅州市生豬產能調控實施方案（暫行）》的通知

　　一、製定背景

　　近幾輪“豬周期”波動表明，做好生豬穩產保供工作，必須以穩固的基礎產能作為支撐。能繁母豬是生豬生產的基礎和市場供應的“總開關”，隻要能繁母豬存欄量變動保持在合理區間，仔豬生產就有保障，生豬市場供應和豬肉價格就能保持相對穩定。2009年以來，我市生豬生產和豬肉市場供應共發生4次較大波動（平均3年一次），價格大幅上漲的起因均為前期能繁母豬存欄量下降到正常水平的95%以下。因此，要從生產環節著手，以能繁母豬存欄量變化率為生豬產能核心調控指標，建立生豬生產跨周期調控機製。25日，省農業農村廳2022年1月印發了《生豬產能調控實施方案（暫行）》，下達了我市能繁母豬保有量、能繁母豬最低保有量和規模豬場（戶）保有量等調控目標，並將定期組織考核我市生豬產能調控工作落實情況。根據省農業農村廳的有關要求，我市結合實際情況，製定市級生豬產能調控實施方案，將全市目標分解下達到各縣（市、區），落實生豬穩產保供“菜籃子”市長負責製，分級建立生豬產能調控基地，構建上下聯動、響應及時的生豬生產跨周期調控機製，促進生豬產業持續健康發展。

　　二、主要內容

　　《實施方案》包括五部分內容，第一部分提出了總體要求，第二、三部分依次下達了能繁母豬存欄量和生豬規模養殖產能的任務目標，第四部分提出了支持政策，第五部門明確了保障措施。

　　（一）總體要求。提出從生產環節入手，以能繁母豬存欄量變化率為核心調控指標，建立生豬生產跨周期調控機製，分級建立生豬產能調控基地，穩固生豬基礎生產能力，促進生豬產業持續健康發展，提升豬肉供應安全保障能力。明確“十四五”期間，全市能繁母豬保有量穩定在11.5萬頭左右，最低保有量不低於10.35萬頭，規模豬場（戶）保有量不低於220戶，生豬自給率保持在70%以上。

　　（二）下達能繁母豬存欄量。采用因素法將全市目標分解下達到各縣（市、區）。根據全市能繁母豬月度存欄變化的不同情形，劃分綠色、黃色和紅色3個調控區域，並明確相應的調控措施，促使能繁母豬保有量回歸至合理水平。

　　（四）支持政策。包括維護養殖生產穩定、強化財政資金保障、加大金融支持三方麵。明確各縣（市、區）要加強政策服務，保持規模豬場（戶）數量總體穩定，不得違法建設、拆除和擅自改變養殖用途，確需拆除的要優化養殖用地選址，安排養殖用地支持其異地重建，並給予合理經濟補償等方麵。要求各縣（市、區）要對各級生豬產能調控基地，在信貸投放、保險等方麵給予優先支持、重點傾斜。

　　（五）保障措施。提出強化督促指導、保持政策穩定、加強監測預警和做好技術指導，各縣（市、區）要保持現行有效的用地、環保、金融、交通運輸等生豬產業長效性支持政策不變，避免養豬場戶過度淘汰母豬，損害生豬基礎產能。市農業農村部門要及時、準確掌握生產和供應情況，視情況啟動相應政策措施。