五華縣人民政府辦公室關於印發五華縣

扶持職業足球隊發展壯大專項

資金管理暫行辦法的通知

各鎮人民政府，縣府直屬和中央、省、市屬駐五華各單位：

　　《五華縣扶持職業足球隊發展壯大專項資金管理暫行辦法》業經縣政府2021年第22次常務會議同意，現印發給你們，請認真組織實施。組織實施過程中遇到的問題，請徑向縣文化廣電旅遊體育局反映。

　　

五華縣人民政府辦公室

2022年2月23日

五華縣扶持職業足球隊發展壯大專項資金管理暫行辦法

第一章  總 則

　　第一條  為規範五華縣職業足球發展專項資金的使用和管理，提高財政資金使用效益，充分發揮財政資金引導作用，帶動社會資本支持五華縣職業足球建設發展，帶動足球產業做強做大，根據《中華人民共和國預算法》《廣東省足球改革發展實施意見》（粵府辦〔2016〕71號）、《梅州市足球綜合改革方案》（梅市府辦〔2015〕27號）等有關規定，製定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱扶持職業足球隊發展壯大專項資金（下稱專項資金），是指用於扶持我縣職業足球發展的五華縣人民政府年度預算內的足球發展專項資金。

　　第三條  專項資金的使用和管理，應遵循公開公正、扶優扶強、引導帶動、績效導向的原則。

　　第四條  縣財政局負責專項資金管理的牽頭組織和協調工作，組織專項資金預算編製執行，審核專項資金安排、辦理資金撥付手續，組織實施專項資金財政監督檢查和總體績效評價等。

　　縣文化廣電旅遊體育局負責專項資金的具體管理工作，組織專項資金申報、評審，製訂專項資金安排計劃，實施專項資金信息公開，對專項資金使用情況進行監督檢查和績效自評等。

第二章   扶持範圍及標準

　　第五條  扶持範圍。專項資金的使用範圍為梅州市五華縣職業足球隊，打造具有濃厚客家文化、地域性強的百年足球俱樂部。

　　第六條  專項資金設立資金池。由縣財政安排資金池資金3200萬元，申請單位在對應項目的扶持標準限額內申報，資金池剩餘資金由縣財政收回統籌安排，如超出資金預算，原則上按照比例分配。項目扶持標準如下：

　　（一）男子職業足球隊項目扶持標準。

　　1.衝甲成功，首次參加中甲聯賽的給予1000萬元扶持資金；

　　2.衝超成功，首次參加中超聯賽的給予1800萬元扶持資金；

　　3.中超足球隊年度保級成功給予1500萬元扶持資金；

　　4.中甲足球隊年度保級成功給予1000萬元扶持資金。

　　（二）女子職業足球隊項目扶持標準。

　　1.衝超成功，首次參加中女超聯賽給予1000萬元扶持資金；

　　2.中女超職業足球隊年度保級成功給予600萬元扶持資金；

　　3.中女甲職業足球隊年度保級成功給予200萬元扶持資金。

　　（三）職業足球後備梯隊扶持標準。五華縣中超和中甲足球俱樂部，在五華建立訓練基地，且注冊地在五華，至少有5支不同年齡層次的青少年梯隊的，由縣文化廣電旅遊體育局會同縣財政局等相關部門考核確認後，年度給予400萬元職業足球後備梯隊扶持資金。

第三章   申報及審批

　　第七條  縣文化廣電旅遊體育局會同縣財政局發布專項資金申報通知（或申報指南），按照《辦法》有關規定，做好專項資金申請受理、前置審核和信息公開工作，並逐步實行專項資金項目庫管理。

　　第八條  專項資金申報條件。

　　（一）在中國足協的注冊地為廣東省梅州市五華縣；

　　（二）職業足球隊對我縣足球產業發展起到帶頭、引領作用，職業聯賽主場設在梅州五華，如有不可抗拒客觀原因，按照政府指定賽區進行比賽；

　　（三）隊名須有“梅州”等代表梅州字樣。

　　第九條  申請專項資金應提供以下材料：

　　（一）俱樂部依法登記注冊的營業執照；

　　（二）“職業足球俱樂部資格證”（參賽當年中國足協蓋章）和當年“職業足球聯賽參賽許可證”；

　　（三）專項資金申請書（格式文本，見附件）。

　　第十條  項目申報程序。職業足球隊在聯賽結束後三個月內向縣文化廣電旅遊體育局提出書麵申請，提交本辦法第九條規定材料。

　　第十一條  專項資金評審流程。

　　（一）職業足球隊提交申報材料；

　　（二）縣文化廣電旅遊體育局會同縣財政局等部門對項目申報材料進行評審；

　　（三）縣文化廣電旅遊體育局根據評審結果並結合年度我縣職業足球發展實際和專項資金額度擬訂資金分配計劃，報送縣財政局審核同意後，在政府網站進行公示；

　　（四）公示無異議的專項資金分配計劃，由縣文化廣電旅遊體育局、縣財政局按《辦法》規定程序報縣政府審批。

　　

第四章   撥付及管理

　　第十二條   縣財政局根據縣政府審批同意的專項資金分配計劃辦理相應的發文及資金撥付手續。

　　第十三條  縣財政局、縣文化廣電旅遊體育局和項目實施單位必須加強對專項資金使用的管理。項目實施單位嚴格執行財務規章製度和會計核算辦法，嚴格執行財政資金使用相關製度，嚴禁用“白頭單”入賬或套取現金。

　　第十四條  縣財政局負責對專項資金的使用情況進行管理和監督；縣文化廣電旅遊體育局負責對專項資金項目總體實施情況進行管理和監督。

　　第十五條  專項資金項目經費使用完畢後，資金使用單位應及時對項目經費使用情況進行財務決算，並向縣文化廣電旅遊體育局、縣財政局提出驗收申請；縣文化廣電旅遊體育局、縣財政局應及時組織資金使用單位進行項目驗收，並根據資金使用情況進行檢查。

　　第十六條  建立專項資金使用監督檢查製度。縣文化廣電旅遊體育局、縣財政局按規定對專項資金支持項目進行監督檢查，發現問題及時糾正。對項目的監督檢查應依法進行，不得幹預獲得專項資金單位的正常工作。

　　第十七條  實行專項資金信息公開。縣文化廣電旅遊體育局在政府網站上公開專項資金管理辦法，申報指南，申報情況，分配程序和分配方式，分配結果，績效評價、監督檢查和審計結果以及公開接受和處理投訴等對管理過程產生的相關信息。

　　第十八條  建立專項資金績效評價製度。縣文化廣電旅遊體育局負責對專項資金進行項目績效自評；縣財政局會同有關部門按照《關於印發〈廣東省財政支出績效評價試行方案〉的通知》（粵財評〔2004〕1號）規定，組織重點績效評價。

　　第十九條  實行專項資金管理責任追究機製。任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項資金。對於專項資金管理、使用過程中的違法違紀行為，依法追究相關單位和個人的責任。

　　

第五章    附  則

　　第二十條   本辦法有效期1年，從2021年4月1日至2022年3月31日止，由縣文化廣電旅遊體育局負責解釋。

　　附件：五華縣扶持職業足球隊發展壯大專項資金申請書

政策解讀：《五華縣扶持職業足球隊發展壯大專項資金管理暫行辦法》解讀