五華縣人民政府辦公室關於印發五華縣

推進梅州柚擴種獎補工作實施方案

（2021—2022年）的通知

　　 

各鎮人民政府，縣府直屬和中央、省、市屬駐五華有關單位：

　　經縣政府2021年第4次常務會議審議同意，現將《五華縣推進梅州柚擴種獎補工作實施方案（2021—2022年）》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向縣農業農村局反映。

　　

　　五華縣人民政府辦公室

　　2021年3月19日

 

五華縣推進梅州柚擴種獎補工作

實施方案（2021—2022年）

　　 

　　為貫徹落實市委、市政府關於推進梅州柚產業發展的決策部署，充分發揮梅州柚優勢產區的輻射帶動作用，推動我縣擴大梅州柚種植規模，結合我縣實際，製定本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《梅州柚產業發展規劃（2019—2025）》《yabo88 關於印發梅州柚產業發展工作實施方案（2021—2025年）的通知》（梅市府辦函〔2021〕40號）等文件精神，加快打造我縣梅州柚優勢產業帶，進一步推動我縣梅州柚擴麵積、優品質、延鏈條、強品牌、增效益，助力鄉村振興。

　　二、目標任務

　　圍繞梅州柚“擴麵提質、延長產業鏈”的發展要求，按照市委、市政府下達我縣2020至2025年擴種梅州柚麵積8.85萬畝的任務，其中2020至2021年擴種麵積2.85萬畝，2022至2025年每年擴種1.5萬畝（詳見附表1），結合實際，計劃2021年全縣梅州柚擴種麵積2萬畝，2022年擴種麵積1.5萬畝（詳見附表2），任務分解至各鎮。

　　三、組織機構

　　為加強對我縣梅州柚擴種獎補工作的組織領導，縣人民政府決定成立五華縣梅州柚擴種獎補工作領導小組。小組成員名單如下：

　　組      長：朱少輝  縣政府縣長

　　副  組  長：謝國泉  縣政府副縣長

　　                張  裕  縣政府副縣長

　　成      員：張思偉  縣政府辦公室副主任

　　                李國昌  縣農業農村局局長

　　                何偉雄  縣交通運輸局局長

　　                田愛平  縣發展改革局局長

　　                曾清華  縣住房城鄉建設局局長

　　                賴偉勝  縣財政局局長

　　                李定華  縣自然資源局局長

　　                李文偉  縣水務局局長

　　                傅培強  縣市場監管局局長

　　                溫定基  縣林業局局長

　　                梁偉強  國家稅務總局五華縣稅務局局長

　　領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣農業農村局，負責日常工作，辦公室主任由李國昌同誌兼任。領導小組不納入議事協調機構管理，不刻製印章，不正式行文，小組成員職務如有變動，由對應的新任職領導自然遞補，並及時報送小組辦公室。

　　四、工作內容

　　（一）梅州柚擴種獎補對象及標準。

　　除上級關於對梅州柚擴種相關獎補資金項目外，2021至2022年，縣財政計劃每年統籌安排資金600萬元，兩年合計1200萬元，用於我縣梅州柚擴種獎補。經驗收，當年的獎補金額少於600萬元，則按實際應補金額發放；獎補金額多於600萬元，則列入下一年度獎補計劃。

　　1.獎補對象及標準。對2021至2022年每年擴種梅州柚連片麵積20畝以上（含20畝）的經營主體（包括農業企業、專業合作社、家庭農場和種植大戶），采取先種後補、以獎代補的形式給予500元/畝獎補，分兩年進行。其中，第一年成活率達90%以上，每畝獎補300元；第二年基地管理措施到位，長勢良好，成活率達95%以上，每畝獎補200元。金柚（沙田柚）每畝不少於25株，蜜柚種植每畝不少於30株。

　　2.鎮級宣傳發動獎勵。縣政府對一年內發動梅州柚擴種麵積達到2000畝以上3000畝以下的鎮，給予一次性獎補10萬元；擴種麵積達到3000畝以上的鎮，給予一次性獎補15萬元。

　　3.梅州柚產業科技培訓獎補。縣財政每年安排梅州柚產業科技專項培訓經費20萬元，用於縣農業農村局通過培訓班、現場觀摩、印發技術資料等形式，有計劃、有重點地組織我縣柚果種植大戶、柚果企業、專業合作社、家庭農場等進行基地標準化建設、撫育管理、加工、包裝、銷售等方麵的專業化培訓。

　　（二）梅州柚擴種麵積核查驗收程序。

　　1.驗收機構。由縣政府辦牽頭，組織縣農業農村局、縣林業局等單位抽調相關人員成立縣級驗收小組，對經各鎮初驗合格後上報的梅州柚擴種基地麵積進行核查驗收。

　　2.驗收程序。首先由各經營主體或種植大戶向當地鎮政府申報，並提供種植前、後的照片供鎮政府備案；然後由鎮政府組織人員對申報的擴種基地進行初驗；經初驗合格的報縣農業農村局，再由縣農業農村局統一提交給縣驗收小組，由縣驗收小組組織實地核查驗收。

　　3.驗收依據及辦法。種植麵積較大的采用圖紙勾繪法，由林業部門負責對種植基地進行圖紙勾繪，計算出種植麵積。種植麵積較小的采用丈量果帶的長度、寬度計算方式。

　　（三）確定獎補資金的發放程序。

　　各梅州柚擴種基地麵積經縣驗收小組核查驗收確認後，由縣農業農村局負責彙總和公示。經公示無異議的，報縣政府審批。最後，由縣財政局通過銀信部門直接撥付至獎補經營主體或種植大戶銀行賬戶。

　　五、職責分工

　　縣政府辦公室：牽頭組織梅州柚擴種基地麵積的縣級核查驗收工作；

　　鎮人民政府：負責梅州柚擴種工作的宣傳發動以及梅州柚擴種基地麵積的初驗工作；

　　縣農業農村局：負責加強對梅州柚擴種的技術培訓和指導工作，參與組織梅州柚擴種基地麵積的縣級核查驗收以及獎補資金的審核、彙總和上報工作；

　　縣林業局：參與梅州柚擴種基地麵積的縣級核查驗收工作；

　　縣財政局：負責統籌安排項目資金以及獎補資金的審核與發放工作。

　　其他相關單位：協助做好柚果基地道路交通、水利設施、加工倉儲等農業設施建設相關工作。

　　六、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段（3月1日至3月31日）。各鎮人民政府和各有關部門全力做好梅州柚產業發展政策的宣傳工作，做好擴種任務的發動工作。

　　（二）組織落實階段（4月1日至10月31日）。各鎮人民政府認真落實好梅州柚擴種地點及經營主體、擴種時間及種植品種等；農業農村部門做好基地開墾及栽培管理技術指導工作，組織農技人員掛鎮指導。

　　（三）項目驗收階段。一年分春植和秋植兩個驗收時段。春植驗收時間為5月中旬進行鎮級初驗，6月上旬組織縣級驗收小組實地核查驗收；秋植驗收時間為11月下旬進行鎮級初驗，12月上旬組織縣級驗收小組實地核查驗收。

　　（四）總結階段（12月15日至12月30日）。做好梅州柚擴種獎補資金的彙總、審核、公示以及資金的發放工作。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。根據市政府部署要求，縣政府成立五華縣梅州柚產業發展專班，各專班成員單位要嚴格按照專班工作要求，結合工作職責做好相關工作，確保梅州柚擴種任務順利完成。

　　（二）及早做好梅州柚擴種規劃。為進一步加快我縣梅州柚產業發展，我縣委托第三方服務機構省農科院農業經濟與農業發展研究所編製了《五華縣梅州柚產業發展規劃（2021—2025年）》，為全縣梅州柚產業發展提供了工作指引。各鎮人民政府要嚴格按照縣下達的2021至2025年種植計劃任務目標，分年度製定規劃；要積極做好宣傳發動工作，尤其要鼓勵農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場及種植大戶集約承包山地、佘地、撂荒旱地大麵積種植生產梅州柚；同時，要協助做好土地流轉集約承包租賃工作。

　　當前，各鎮人民政府要采取切實有效的措施，做好2021至2022年擴種麵積的規劃種植工作。10萬人以上鎮要完成好擴種300畝以上任務，10萬人以下鎮要完成好擴種100畝以上示範基地的規劃種植工作，填寫好《各鎮年擴種梅州柚示範基地計劃表》報送縣農業農村局（見附表3），帶動本地區農戶開展梅州柚種植，確保擴種計劃任務全麵完成。鑒於前幾年我縣三紅蜜柚、紅肉蜜柚種植麵積較大，現市場基本飽和，且蜜柚儲存期較短，建議現階段種植以沙田柚為主，不種或少種蜜柚。各鎮人民政府要引導經營主體和種植大戶到有果苗經營資質的企業購買無病毒苗，確保柚苗達到純正、健康苗木標準。

　　（三）實行年度考核。各鎮人民政府是落實梅州柚擴種任務的責任主體，鎮政府主要負責人是第一責任人。從2021年至2025年必須保質保量完成梅州柚擴種年度任務。同時，縣建立“五個一”工作機製，采取“一縣一專班、一月一通報、一季一督查、半年一評估、一年一考核”的工作措施，壓實工作責任，狠抓梅州柚擴種工作任務落實。縣農業農村局要強化督導檢查考核，采取空中拍、實地看等措施，檢查考核各鎮任務完成情況。各鎮每年要完成1個連片300畝以上或2個連片100畝以上的擴種示範基地，縣將對各鎮每年完成梅州柚擴種計劃任務和示範基地計劃任務情況納入年度考核內容。縣政府每年組織召開一次梅州柚產業發展現場會，開展現場觀摩檢查，互比互學、互趕互幫。

　　 

　　附表：1.五華縣梅州柚擴種麵積計劃分解表（2020—2025年）

　　2.各鎮梅州柚擴種麵積計劃分解表（2021—2022年）

　　3.各鎮年擴種梅州柚示範基地計劃表（2021—2022年）

　　4.五華縣梅州柚擴種獎補申報表

　　

　　政策解讀：《五華縣推進梅州柚擴種獎補工作實施方案(2021-2022年)》解讀