2019年,市政府按照保基本、兜底線、促公平的原則,堅持盡力而為、量力而行,繼續辦好十件民生實事。
一、提高底線民生保障水平。城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準從每人每月148元提高到170元。城鎮、農村低保對象最低生活保障人均補差水平,分別從每月503元、228元提高到554元、251元。特困人員基本生活標準按不低於當地最低生活保障標準的1.6倍、且不低於當地現行特困人員基本生活標準確定。孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養水平,分別從每人每月1560元、950元提高到1685元、1025元。城鄉低保對象、建檔立卡貧困人口政策範圍內基本醫療救助比例達到80%。
二、扶持創業就業。為符合條件的創業者提供最高30萬元、最長3年的創業擔保貸款及貼息。培訓“客家菜師傅”1000名。實施勞動力技能晉升培訓補貼、失業保險技能提升補貼政策,對按規定參加職業技能培訓、符合條件的省內外城鄉勞動者發放補貼1萬人次。將生活困難的應屆高校畢業生求職創業補貼標準從每人1500元提高到2000元。工傷保險在全麵實施浮動費率的基礎上,階段性下調繳費費率,全市平均費率再下降30%左右。
三、促進教育更加公平均衡。建立學前教育、公辦普通高中生均撥款製度及逐步增長機製,公辦幼兒園生均公用經費補助標準不低於每生每年300元,對符合條件的普惠性民辦幼兒園參照給予補助;公辦普通高中生均公用經費補助標準不低於每生每年500元。繼續落實義務教育公用經費、中等職業教育生均撥款製度,義務教育學校生均公用經費標準小學不低於每生每年1150元,初中不低於每生每年1950元,中等職業教育生均財政撥款基本標準不低於每生每年3000元(不含免學費補助)。
四、提升醫療衛生服務能力。職工基本醫療保險基金年度累計最高支付限額從10萬元提高到11萬元,補充險最高支付限額從28萬元提高到30萬元;城鄉居民大病保險起付標準從0.8萬元降為0.7萬元、年度最高支付限額從16萬元提高到20萬元;實行困難群眾市內就醫“基本醫療保險+大病保險+醫療救助”一站式結算,實行省內異地就醫“基本醫療保險+大病保險”直接結算;提高城鄉居民醫療保險符合計劃生育政策分娩補助標準,順產補助從1000元提高到1300元、剖宮產補助從1300元提高到1500元。培訓全科醫生313名、產科醫生(含助產士)83名、兒科醫生32名,擴大訂單定向醫學生招收規模至每年74名,為5家升級建設中心衛生院招聘符合條件的首席專家11名,為349個省定貧困村衛生站配備8類健康監測儀器的設備包。
五、實施文化惠民工程。實施10個重點文物保護利用項目。加大力度推進《客家文化(梅州)生態保護實驗區總體規劃》實施。舉辦文化和自然遺產日、客家文化(非遺)藝術周等大型非遺傳播和文化惠民活動。建設梅州市高清電視項目。
六、關愛特殊群體。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準,分別從每人每月157.5元、210元提高到165元、220元。為重度殘疾人、精神和智力殘疾人繳納城鄉居民基本養老保險費標準,從每人每月10元提高到20元。
七、完善城區公共服務設施。完成約110個小區供水管網改造。升級改造西橋水廠。擴建提標江南第二水質淨化廠。改造建設金山頂小公園、百歲山桂花園、百歲山公園登山步道及觀光棧道。升級改造城區西區市場、美苑市場、三角市場和扶大市場、幸福家園市場。新建和改造提升城市公廁62座;新建旅遊廁所39座,改擴建4座。
八、改善農村生活生產條件。新建和提升改造鄉村公廁1092座,農村無害化戶廁普及率達到98.5%。建設臨水臨崖、急彎陡坡和安全事故多發路段的農村公路安全生命防護工程1200公裏,完成349個省定貧困村通20戶以上自然村村道路麵硬化300公裏,優先推進連接現代農業產業園、曆史文化古村落、南粵古驛道沿線、3A級以上旅遊景區和鄉村旅遊點等道路的改擴建。支持50個農業特色專業村發展“一村一品、一鎮一業”。提高省級以上生態公益林每畝補償標準。
九、保障公共安全。完成不少於1.5萬批次食品抽檢任務,食品檢驗量達到每年每千人3.5批次;在全麵開展監督抽檢的基礎上,對不少於46家的食用農產品集中交易市場開展以蔬菜類、水產品類和肉類為主的快速檢測,及時公示快速檢測信息,不合格產品處置率達到100%,全年快速檢測不少於16萬批次。市內生產的基本藥物品種抽檢覆蓋率達到100%。建設市120急救指揮中心急救優先分級指揮調度子係統。
十、加大政務便民服務力度。進一步提升“粵省事·梅州”移動亚博网址链接 平台服務事項的廣度和深度。積極承接省統籌在戶政、安全技防、醫療救助、人才、勞動仲裁、社保醫保等領域高頻亚博网址链接 事項的落地實施,推動我市更多特色服務事項進駐。進一步優化平台已上線服務事項業務流程,實現群眾填寫表格、提交材料、跑動次數減少50%以上,已上線服務事項“零跑動”超過80%。依托“粵省事·梅州”平台支撐,提升公共法律服務水平,實現刑事案件律師辯護100%覆蓋。