近期,市政府及市自然資源局、市產業園區建設指揮部等部門陸續印發相關政策文件,從保障產業用地、盤活低效產業用地、提高園區產出效益、完善督辦工作機製等方麵挖掘潛力,釋放政策“含金量”,打好服務“組合拳”,促進我市工業經濟發展。
保障產業用地
提高產出效益
項目建設是工業經濟發展的重要引擎,我市全力做好項目土地要素保障,加快推動項目落地。《關於自然資源支持實體經濟發展保障產業用地的若幹政策措施》(以下簡稱“《措施》”)明確指出,土地資源優先支持實體經濟特別是工業發展,市、縣(市、區)兩級原則上每年安排不低於50%的市級新增建設用地計劃指標用於產業項目,經營性用地保證不低於60%作為實體經濟發展用地。《措施》還指出,要高效配置新增工業用地,推行“標準地”供應、推行“帶項目”供應,推動“交地即開工”。要強化產業準入及履約監管。要大力盤活存量建設用地,采取推進“三舊”改造、盤活低效產業用地、加大閑置土地處置力度等措施促進土地高效開發利用。
為清理處置低效產業用地,騰出發展新空間,我市出台了《梅州市自然資源局關於促進低效產業用地再利用的實施意見》(以下簡稱“《實施意見》”),全麵明確了我市低效產業用地的認定、盤活、再利用等方式。其中,低效產業用地的盤活再利用方式有原土地使用權人自行改造、企業單位收購整合再改造利用、政府主導盤活利用。《實施意見》還對低效產業用地再利用工作不配合、不落實或落實不到位的單位和個人提出了約束和懲戒。
在推動工業進園、產業集聚發展,做強園區經濟方麵,我市也有針對性地出台了《關於提高工業園區產出效益的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)。《指導意見》指出,至2025年,力爭梅州高新區、梅州經開區畝均產值不低於300萬元、力爭達到350萬元,畝均稅收不低於15萬元、力爭達到25萬元。全市其他工業園區畝均產值不低於250萬元、力爭達到300萬元,畝均稅收不低於15萬元、力爭達到20萬元。《指導意見》明確,在推動工業進園發展方麵,要嚴格產業準入,加強項目入園評估,提升項目投資產出效益,落實園區規劃。在提高土地利用水平方麵,要加大低效產業用地清理,高效配置新增工業用地,強化項目履約及監管,加強企業培育扶持。
完善工作機製
提升服務質效
經各縣(市、區)和梅州高新區項目摸查,2022年全市計劃固定資產投資5000萬元以上重點工業投資項目共165個(含技改項目23個),2022年計劃完成工業投資135.3億元。165個項目納入市、縣督辦。
為更好地推進項目建設,我市建立梅州市工業重點項目督辦工作機製,成立梅州市工業重點項目督辦工作領導小組,由市政府分管負責同誌任組長,重點對推動政策落實、推進重點項目建設、推進資源要素保障落實及推進財政專項資金落實等工作進行督辦。在工作機製方麵,我市建立快速響應機製,實行重點項目動態管理機製、重點項目“專員服務”製度、定期督導服務製度、定期會商研判製度,協調服務項目建設中遇到的困難和問題。
此外,《措施》也就服務監管提出舉措,對納入國家和省、市重點項目清單的產業項目審批事項開通服務“綠色通道”,通過加快重點產業用地項目審批速度、強化產業準入及履約監管等,不斷提升服務實體經濟發展用地保障能力。(記者王玉婷)