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“同題共答”為基層減負增效
發布時間:2024-08-23  來源:南方日報  瀏覽次數:67   字號:

  日前,中央層麵整治形式主義為基層減負專項工作機製辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。其中,吉林省長春市教育局違規開展創建示範活動,導致有的申報學校準備了約1000項評審材料,南關區教育局長期借調教師,有的借調時間超過20年;江蘇省揚中市攤派費用4200餘萬元舉辦河豚節;國家管網集團辦公室有一年開了800多次會,平均每個工作日超過3次……一個個數字,讓人觸目驚心!

  通報提到,以上典型問題暴露出有的地方開展創建示範活動過於隨意,違反規定、層層加碼提出創建要求,為基層減負的主動意識不夠強;有的地方規避相關要求舉辦活動,以各種方式攤派活動資金,造成嚴重浪費,反映出有關部門把關不嚴、作風不實、監管不力;有的單位精文減會意識樹得不夠牢,超出規格和規模隨意召開會議,要求下屬單位層層陪會,會議質量有待進一步提升。

  往深了說,從過往一些案例看,一些地方之所以對開展創建示範活動樂此不疲,或是利益驅動,借開展活動斂財;或是政績驅動,“創建”結果關係到“麵子”。亂攤派的本質是權力濫用,治本之策是加強對上級機關、單位一把手的權力製約,強化責任追究。尤其值得玩味的是,2023年有關方麵就曾指出國家管網集團辦公室“開會多陪會多”問題,此後6個月內會議數量不降反升,務虛風氣有沒有轉變、剛性製度約束有沒有建立。

  近年來,尤其是將2019年作為“基層減負年”以來,不管是防止創建示範活動過多過濫、規範借調管理,還是整治亂攤派,抑或是糾正“會”來“會”去,已經數不清強調了多少次,一些上級機關、單位仍然以形式主義、官僚主義做法加重基層負擔,是不知為基層減負相關要求,還是明知故犯?這一方麵反映出,部分地區及部門有待加強學習培訓,深刻認識整治形式主義為基層減負的重大政治意義,充分認識為基層減負是一項厚植黨的執政基礎的政治任務,持續增強抓減負的內生動力。另一方麵也提醒我們,減輕基層負擔並非一日之功,要常抓不懈。

  黨的二十屆三中全會對持續深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署,明確提出要健全為基層減負長效機製。不久前印發的《整治形式主義為基層減負若幹規定》就切實精簡文件、嚴格精簡會議、統籌規範督查檢查考核、規範借調幹部等方麵作出具體規定,也提到將加強督促檢查,強化法規製度的剛性和約束力,對典型問題予以公開通報。以通報問題為切口,上級部門不妨聚焦“表現在基層、根子在上麵”的問題,對通報的典型問題進行對照檢視,加強上下聯動、同題共答、源頭治理,不斷推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。

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