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緊盯風腐交織問題 數字賦能糾頑疾
發布時間:2024-02-07  來源:中央紀委國家監委網站  瀏覽次數:270   字號:

  1月25日,在浙江省杭州市上城區紀委監委信息中心,紀檢監察幹部沈璐珊正在瀏覽公權力大數據大綜合一體化行政執法監督模型,通過數據碰撞跳出的紅色預警內容一目了然,配合線下核查,可精準快速判斷是否存在問題。

  “以前調查需要人工收集、整理問題線索,再去協調各部門一一查實,一個問題可能要耗費大量人力物力,對人員力量不足的基層紀檢監察機關來說是個挑戰。”上城區紀委常委、監委委員諸葛蓓介紹,現在監督模型涵蓋行政執法、醫療衛生、招投標、“三公”開支等廉政風險集中領域的海量數據,通過數據碰撞、自動預警,為紀檢監察機關開展風腐同查同治提供了有力支撐。

  構建大數據監督平台,通過海量數據比對碰撞,及時篩出異常數據、精準發現問題、深挖背後隱患頑疾……杭州市紀檢監察機關深化運用大數據技術拓展監督手段,推動信息技術與紀檢監察工作深度融合,持續打通數據壁壘,既“由風查腐”又“由腐糾風”,不斷提升風腐同查同治的綜合效能。

  不久前,杭州市富陽區上官鄉紀委監察辦通過“公車監管”模型預警,發現該鄉區域發展辦工作人員陳某使用的公車存在異常情況。根據核查,車輛GPS夜間經常顯示的地方,正是陳某的家庭住址。大數據顯示,陳某還存在未經審批駕駛公車前往某花卉苗木批發市場的情況。最終,因違反中央八項規定精神,陳某受到黨內警告處分。

  “當前,我們正以清廉杭州數智監督平台建設為切口,加快核心場景建設和高階模型開發,深度融入招投標、開發區等重點領域專項整治,緊盯權力集中、資金密集、資源富集的重點領域,推動公權力大數據監督應用融入風腐同查同治工作機製,加快構建全要素覆蓋、全流程貫通、全領域標準、全係統共享的數字紀檢監察體係。”杭州市紀委監委信息技術保障室主任李利民介紹。

  1月26日,江西省九江市柴桑區岷山鄉紀委幹部邱誌強為了解該鄉農村危房改造資金發放中是否存在腐敗和作風問題,登錄“九江市民生資金監管平台”,前後不到2分鍾的時間,待查詢人的個人補貼明細情況一目了然。

  “九江市民生資金監管平台”是該市紀檢監察機關探索信息資源協同共享工作機製、強化部門協調聯動,持續形成監督合力的一個縮影。“在查辦民生資金領域腐敗和作風問題時,我們充分發揮平台‘公開公示、預警監管、信息共享、政策宣傳、統計分析、舉報投訴’作用。”九江市紀委監委有關負責同誌說。

  不久前,在收到群眾反映東升鎮某村一村民小組組長易某套取棉花種植補貼的問題後,九江市彭澤縣紀委監委核查組立即登錄民生資金監管平台,經對易某近幾年享受補貼金額進行交叉比對、分析,辦案人員很快發現異常。易某領取2020年棉花種植補貼4500元,2021年3000元,但近5年其他年份均沒有補貼。

  “從0元到幾千元的補貼,數據變化太大了,可能存在虛報冒領。”“僅憑這些信息還不能證實存在虛報套取的行為,但為我們核查提供了方向,下一步還要到農業、財政部門進一步核實。”針對這一異常情況,核查組深入調查,最終核實了易某以本人和其他村民的名義虛報種植麵積,套取國家補貼資金14700元的事實。

  “虛報棉花種植麵積怎麼能通過層層審核?這背後是否隱藏責任缺失、利益輸送等腐敗和作風問題?”該縣紀委監委經過調閱相關申報、審核、審批等資料,查清了易某向該村村幹部宋某請求在違規虛報套取棉花種植補貼上給予幫助,且在事成之後向宋某違規贈送禮品的違紀事實。最終,易某、宋某二人均受到黨紀處分。

  九江市紀委監委針對違規收禮形式多樣、隱蔽性強等特點,聯合稅務、市場監管等職能部門,不定期采取聯合檢查、交叉互查、大數據篩查等方式,加大督查檢查頻度力度,著力發現頂風違紀問題。針對隱入公函中的變異“四風”問題,利用信息技術手段精準篩查問題線索,聯合市財政局、商務局、稅務局等單位成立專項督查組,采取實地察訪、查閱發票、個別談話等方式,與大數據比對相結合,重點對公務接待大額餐飲發票記錄、公務消費、公務接待費用超預算及“三公”經費平台有預警提示的部門單位起底排查。

  日前,廣東省佛山市南海區廉政智慧監督平台“資產定價過低”指標亮起了紅燈,彈出一條預警信息,顯示某社區一集體資產的出租單價隻有周邊相同類型資產的二分之一。“我們按流程將預警信息轉交給鎮紀委,核查其中是否存在優親厚友問題。”該區紀委監委黨風政風監督室工作人員介紹。

  信息化平台係統碰撞比對發現問題後自動預警,紀檢監察機關提前研判,為做實做細風腐同查同治提供了“導航”。南海區紀委監委將大數據技術與紀檢監察業務深度融合,升級廉政智慧監督平台,織密對村(社區)監督網絡,聚焦村(社區)資產交易、資金管理、餐費支出、無關聯合同收入等重點領域,緊盯小微權力行使過程中存在的廉潔風險,建立“對碰分析、智能預警、分派核查、限時處置”閉環管理機製。“我們設置了餐費支出、現金支出、租金收益等多個指標,運用數據碰撞、比對排除等方式,及時篩出異常數據,精準發現隱蔽‘四風’問題。”南海區紀委監委有關負責同誌介紹。

  “裏水鎮洲村社區存在部分餐費支出金額過高,短期內報銷次數過多以及審批手續不規範等問題。”此前,南海廉政智慧監督平台發出預警。經集體研判和審批,區紀委監委黨風政風監督室將該預警轉交相關紀檢監察室核查處置。

  “收到平台預警信息後,我們全麵梳理分析了對洲村社區的信訪舉報和巡察反饋問題情況,發現洲村社區集體‘三資’管理混亂,群眾對此反映集中,其中可能存在深層次的以權謀私等腐敗問題。”該區紀委監委有關負責同誌說。

  南海區紀委監委隨即成立專案組,循線深挖徹查作風背後的腐敗問題。經查,洲村社區原黨委書記李某某多次套取集體資金用於購買煙酒、組織宴請以及償還個人債務等,此外其還利用職務之便為企業競得地塊前期土地整理資格、租賃權等提供幫助,從而收取私人老板大額好處,嚴重侵害村集體利益。最終,李某某因嚴重違紀、涉嫌違法犯罪被開除黨籍,目前該案已進入司法程序。

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