冬日暖陽，漫步在雲浮市新興縣簕竹鎮簕竹河畔，青山綠水、白鷺翩躚，一幅美麗圩鎮、綠美鄉村的畫卷展現在眼前；茂名市鄉村振興駐村第一書記“賦能百千萬 駐村話振興”活動決賽舉行，21名第一書記同台競技、現場PK……放眼南粵大地，全省縣鎮村呈現出創先爭優、苦幹實幹的新氣象，城鄉區域協調發展奏響“協奏曲”。

　　今年是廣東實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的開局之年，以釘釘子精神推動省委各項部署落地見效，離不開高質量監督護航。全省紀檢監察機關認真貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，落實中央紀委國家監委監督保障全麵推進鄉村振興工作要求，以正風肅紀反腐的雷霆之勢助繪我省“百千萬工程”美好畫卷。

　　用好巡視巡察“利劍”

　　糾治偏差補足“短板”

　　正在進行的十三屆省委第三輪巡視，聚焦推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展，對粵東粵西粵北地區12個地市、27個縣（市、區）開展常規巡視，深入查找責任落實、規劃編製、產業培育、組織保障、發動群眾、紀律作風等方麵的突出問題，督促市縣黨委把廣東高質量發展頭號工程一抓到底、抓出實效。

　　推動“百千萬工程”落地見效，必須發揮好政治巡視巡察“利劍”作用。十三屆省委將各級黨組織實施“百千萬工程”情況作為巡視重點內容寫入本屆省委巡視工作規劃，從開展第一輪巡視開始，就將鄉村振興資金管理使用、實施“百千萬工程”情況作為巡視重點內容，著力發現問題、糾正政治偏差，第一、第二輪巡視共推動立行立改問題400多個。省委巡視組在巡視肇慶市廣寧縣時，發現該縣作為“中國十大竹子之鄉”之一，竟然有九成以上的竹加工企業還在從事低端低效的初加工，立即督促廣寧縣研究製定產業轉型升級措施，提升竹加工企業核心競爭力，走好產業特色發展之路，夯實縣域經濟綜合實力。

　　在省委統一部署下，省市縣三級巡視巡察上下聯動，深入基層一線，突出關鍵重點，把發現問題與促進鄉村振興有機結合起來，推動“百千萬工程”行穩致遠。

　　“百千萬工程”項目多、資金量大、關聯性強，清遠市委探索市縣巡察同步進駐、鎮村巡察同步開展的方式，由市委提級對9個鎮開展巡察、縣級黨委同步對165個村級黨組織開展巡察，通過紀巡聯動直查快辦某村民小組組長涉嫌侵占集體土地拆舊複墾補償款110萬元案件，部分村幹部在該案件的有力震懾下，於巡察期間主動退回侵占的村集體資金270餘萬元。

　　農村集體經濟發達地區，如何守住管好“三資”責任田？佛山市委對個別城中村改造問題突出的鎮（街）、村（社區）開展機動巡察，針對發現的村集體資產底數不清、村集體利益受損問題，推動打造全市資產資源“數字雲圖”，今年以來共有8428宗資產在“三資”智慧雲平台交易，平均溢價率8.9%。東莞市委統籌各市委巡察組、鎮街巡察協作辦，對17個鎮街的64個村（社區）開展農村集體“三資”管理專項巡察，精準發現問題752個，推動收回被違規占用或超出合同約定占用的土地物業15宗9萬平方米，收回欠繳租金等款項1044.4萬元。

　　“現在水質好了，水價也低了，困擾我們近十年的用水問題終於解決了，真是太感謝你們了！”日前，江門市新會區司前鎮石步村的李婆婆激動地對回訪的巡察人員說。今年3月，新會區委巡察組進駐司前鎮巡察期間，該鎮石步村多名村民向巡察組倒“苦水”，反映村裏經常停水，水質渾濁發黃還帶有異味，嚴重影響正常生產生活。巡察組迅速將問題向司前鎮黨委反饋，督促鎮相關部門立行立改，新會水務公司與村委會協商一致，接駁村水管與供水主管並網，當地近萬名村民終於喝上了“放心水”。

　　開展專項監督

　　牢牢抓住責任落實“牛鼻子”

　　“百千萬工程”是廣東推進高質量發展的頭號工程，是推進鄉村振興的“新打法”。我省各級紀檢監察機關做細做實政治監督，確保“百千萬工程”推進到哪裏，監督就跟進到哪裏。

　　省紀委監委精心謀劃部署，製發《省紀委監委關於開展“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展領域監督的實施方案》，明確縣鎮村經濟高質量發展、綠美廣東生態建設等7個方麵監督重點，提出壓實主體責任、加強監督核查等4個方麵的監督措施，對全省開展“百千萬工程”監督作出部署。省紀委監委還專門成立“百千萬工程”監督工作領導小組及辦公室，組建1個常態化監督檢查組和5個監督專班，健全完善工作機製。

　　各級紀檢監察機關在省紀委監委統籌指導下，結合實際細化監督清單，常態化開展專項督查，深化運用提級監督機製，上下監督力量齊發力，推動“百千萬工程”落地落實。

　　今年11月6日，全省推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展現場會在茂名召開後，茂名市紀委監委派出6個督查組對該市2個縣、7個鎮、59個村開展專項督查，發現並督促整改455個問題，高州市根子鎮公垌村“99棵古芒果樹公園”等重點建設項目順利推進。雲浮市紀委監委明確綠美雲浮生態建設、推進和美鄉村建設等7個方麵監督重點，采取“室組地+職能部門”聯動監督、提級監督模式，組建4個督查組深入新興縣等地開展督查，發現並督促整改270個問題。華南農業大學紀委督促學校黨委充分發揮辦學優勢，牽頭成立廣東省“雙百行動”鄉村產業發展高校聯盟，為地方產業發展提供科技和人才支撐。

　　突出問題導向開展專項監督。廣州市紀委監委建立“群眾有訴求、紀委快出手”工作機製，從城中村人居環境提升“小切口”問題入手，會同相關部門開展監督，發現並督促整改問題97個，推動建設人人住有宜居的“城中家”。省紀委監委駐省人社廳紀檢監察組督促開展勞務派遣單位截滯留穩崗返還資金清理專項行動，推動返還用工單位5.14億元、發放職工生活補助1.93億元，工廠、職工齊點讚。河源市紀委監委抓實問題整改閉環，製定“百千萬工程”專項督查發現問題督導工作方案，對問題整改全過程督導，動態掌握進度，壓實整改責任，確保整改到位。

　　“違建拆除後，社區環境變得更好了！”深圳市福田區一名居民高興地說。福田區紀委監委針對某社區商業區違章搭建經營場所拆除工作進展緩慢問題，約談相關單位負責人，推動完成拆除整改，為促進和美社區建設清除“攔路虎”。

　　嚴肅執紀執法

　　堅決斬斷伸向“百千萬工程”的“黑手”

　　省農業農村廳原黨組副書記、廳長顧幸偉利用涉農項目審批權受賄，東莞市發展和改革局原二級巡視員陳慕齊利用糧食收儲權受賄、玩忽職守，河源市政協原副秘書長歐陽讚鋒插手高標準基本農田建設項目受賄……今年以來，全省紀檢監察機關嚴肅執紀執法，查處“百千萬工程”領域案件5323件，處理9427人，處分6545人，移送司法機關475人，堅決斬斷伸向“百千萬工程”領域的“黑手”。

　　提級監督，包案直查。省紀委監委實施領導班子成員蹲點調研包案製度，每名委領導聯係2個縣（市、區）、包案查處2條鄉村振興領域問題線索，委主要領導赴汕頭、潮州、肇慶和博羅縣、佛岡縣等地調研指導、明察暗訪。在省紀委監委領導班子帶動引領下，市縣兩級紀委監委班子成員普遍包案，全省共包案直查問題線索1176件。惠州市紀委監委選取集體經濟體量大的9個村（社區）開展提級監督、領導包案，對存在問題的堅決深挖嚴查，共包案直查問題線索62件，立案26件，給予黨紀政務處分6人，移送司法機關4人。汕頭市紀委監委明確鄉村振興領域重點案件由上一級紀檢監察機關提級辦理，指導濠江區紀委監委提級直查礐石街道某社區美麗宜居村項目違紀違法問題，查處該社區黨總支部原書記等5人，挽回經濟損失約108萬元。

　　站穩人民立場，重拳打擊“小官大貪”。今年2月，省紀委監委指導韶關市紀委監委留置查處南雄市黃坑鎮公共服務中心職員龔某侵害群眾權益案件。龔某利用監管鄉鎮國土規劃工作的職務便利，對惠民利民政策該落實的不落實，對辦事群眾百般刁難，向基層群眾索要或收受財物76.28‬萬元，嚴重影響惠民利民政策落實，群眾反映強烈。案件辦結後，韶關市紀委監委推動將追繳錢款退還12名村民，村民紛紛表示“感謝黨委政府的關心幫助，為我們挽回了血汗錢！”

　　揭陽市紀委監委嚴肅查處插手鄉村振興領域工程的揭東區委原書記方烽及9名鎮街原黨委書記，聚焦民生保障等群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處一批侵吞村集體資金、非法收受財物的“蠅貪蟻腐”，共糾治問題782個、處分1046人。東莞市紀委監委嚴肅查處“百千萬工程”實施過程中暴露出的腐敗和作風問題，茶山鎮寒溪水村原黨工委書記羅某麟、常平鎮木棆村原黨工委書記蕭某成、塘廈鎮林村黨委原書記李某歡等3名村“一把手”先後被查處，形成強大震懾。

　　落實“三個區分開來”，精準運用“四種形態”，更好激發廣大黨員幹部投身“百千萬工程”的積極性主動性創造性。今年以來，全省處理“百千萬工程”領域違紀違法的黨員幹部9427人，其中運用第一、第二種形態處理的共8197人，占比達86.95%。

　　深化標本兼治

　　做好查辦案件“後半篇文章”

　　“看到現在村裏小型工程招標建設很規範，心裏踏實多了。”梅州市梅縣區程江鎮不少村民，都留意到這個新變化。

　　針對查辦案件中發現的基層虛構（虛大）小型工程項目套取公款問題，梅州市紀委監委在惠民信息平台設立“小型工程項目”功能模塊，全麵公開使用財政資金、按規定無須公開招投標的鎮村小型工程項目信息，將項目信息“曬”在陽光下，從源頭上防治腐敗。

　　深化以案為鑒、以案促改、以案促治，各級紀檢監察機關做實“後半篇文章”，將基層正風肅紀反腐與深化改革、完善製度、促進治理貫通起來，推動改出新氣象、煥發新麵貌。

　　省紀委監委做實同級同類警示教育，深入剖析11名縣（市、區）委書記嚴重違紀違法案件，通報曝光8起鄉村振興領域和7起破壞營商環境領域典型違紀違法問題，持續強化警示震懾。常態化、全覆蓋督促案發單位黨組織召開以案促改專題民主生活會，在督促省農村信用社聯合社黨委召開原黨委書記、理事長周高雄案件專題民主生活會時，推動該社進一步加大對“百千萬工程”的資金支持力度。截至今年11月底，該社共投向縣鎮村貸款餘額6019億元，同比增長6.9%。

　　汕頭市紀委監委一體推進“三不腐”，結合當地曆史文化剖析查處的“百千萬工程”領域典型案例，召開全市黨風廉政專題教育會議暨新提任市管領導幹部集體廉政談話會，組織市、區（縣）黨員幹部近400人次旁聽鄉村振興等領域職務犯罪案件庭審10場次，圍繞監督檢查、案件查辦發現的機製漏洞、短板問題，製發紀檢監察建議書161份，督促堵塞漏洞、補齊短板。

　　清遠佛岡縣紀委監委嚴肅查處水頭鎮一村民小組長劉某利用職務之便將征地款存入私人賬戶、挪用44萬元用於購買理財產品案件後，深入開展以案促改，從加強村民小組集體資金監管入手，在全縣推行村民小組財務委托鎮政府代理核算機製，讓集體資金“糊塗賬”變為“明白賬”，守護農村集體“錢袋子”。今年前三季度，該縣涉及農村集體“三資”初信初訪數量同比下降71.4%。

　　為破解村級權力監督“遠、弱、難”問題，各地紀委監委注重整合鄉鎮紀委、村級紀檢組織、村務監督委員會等監督力量，采取片區協作、交叉互查等方式，變“單兵作戰”為“協同作戰”，激活基層監督“神經末梢”。惠州市博羅縣紀委監委充分發揮監督站“探頭”作用，圍繞推進“百千萬工程”，聯動各監督站共開展監督檢查3045次，發現問題1296個，督促解決群眾急難愁盼103件，立案審查調查66宗，挽回村組集體損失5600多萬元。

　　正風肅紀、激濁揚清，為實施“百千萬工程”注入強大“正能量”，提振廣大黨員幹部踔厲奮發、擔當作為的精氣神，“富縣強鎮興村”的美好畫卷正在嶺南大地徐徐鋪開。

　　“全省紀檢監察機關將繼續錨定‘百千萬工程’強化政治監督，嚴肅查處、堅決懲治鄉村振興領域‘蠅貪蟻腐’，切實維護群眾利益，一體推進不敢腐不能腐不想腐，以有力有效監督為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供堅強保障。”省紀委監委相關負責人表示。