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警示教育打出“組合拳” 廣東省持續推動警示教育走深走實
發布時間:2023-12-12  來源:南方日報  瀏覽次數:336   字號:

  攝製市委書記、縣委書記專題警示教育片,緊盯“關鍵少數”不放鬆;製定年輕幹部警示教育方案,係統化引導年輕幹部扣好廉潔從政“第一粒扣子”……黨的二十大以來,廣東省紀委監委堅持教育在前、警示在先,著力構建全覆蓋、多層次、常態化的警示教育工作體係,打出一套務實管用的“組合拳”,警示教育的政治性、針對性、有效性不斷提高。

  分層分類:細化、再細化

  “天下沒有免費的午餐,天下沒有不透風的牆,天下沒有後悔的藥……”看著肇慶市委原書記範中傑等人在警示教育片中所作的錐心懺悔,會場上的321名省管“一把手”神情凝重,時而陷入沉思、時而提筆疾書……

  這是2023年8月21日在廣東省委舉辦的第二十一期全省領導幹部黨章黨規黨紀教育培訓班上的一幕。當天,培訓班上播放了根據廣東近兩年查處的5名原市委書記和8名原縣委書記嚴重違紀違法案例攝製的警示教育片《勿忘使命》《追問初心》,並向全體學員發放了《廣東省嚴重違紀違法省管幹部懺悔錄選編》,省紀委監委主要負責同誌圍繞“堅持自我革命,嚴格家教家風,當好良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者”主題作輔導報告,結合案件深入剖析,要求領導幹部深入學習領會習近平總書記關於家庭家教家風建設的重要論述,築牢反腐倡廉的家庭防線。這個輔導報告在培訓班後刻成光碟下發地市,全省1400多人次四套班子成員觀看。

  麵向300多名高校黨委書記、校長,舉辦全省高校領導幹部暑期讀書班,省紀委副書記作專題廉政輔導報告,麵對麵“咬耳扯袖”;

  麵向120多名市紀委書記、省紀委監委派駐紀檢監察組組長、省管企業和省管高校紀委書記,舉辦專題培訓班,響鼓重錘深化警示教育;

  麵向基層黨員幹部,聚焦鄉村振興、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等,各地攝製基層“微腐敗”係列警示教育片,讓警示教育更加貼近基層、更加貼近實際……

  為解決細化分層分類中出現的片源不足和優質片源利用率低的問題,廣東省紀委監委調集全省各地片源逐一審核把關,擇優建立全省警示教育片資料庫,進行目錄化分類管理,定期動態更新。目前,首批8部警示教育片源已經作為全省紀律教育學習月活動教育資料片發放全省,推動形成了省市聯動、共建共享、互學互鑒、高效利用的警示教育片攝製使用工作格局。

  “資料庫片源中的案例涵蓋了多個領域,針對性很強,警示教育效果比往年更好了。”汕頭大學紀檢監察室相關負責人說。今年紀律教育學習月活動期間,汕頭大學黨委根據基層單位不同特點開展分類施教,組織醫學院觀看警示教育片《病變》,招投標中心、黨政辦公室觀看《欲望囚徒》,財務處和中心實驗室觀看《交易中心的“生意經”》,馬克思主義學院和理學院觀看《蛻變》等,通過交流討論、對照檢視等形式,教育引導學校黨員幹部以案為鑒、防微杜漸。

  截至今年10月,全省共攝製警示教育片129部,共13849家單位組織觀看了警示教育片,觀看總人次達159.96萬;編印警示教育讀本、懺悔錄26本,印發23.63萬冊。廣東省紀委監委有關負責同誌介紹說:“讓不同層級、不同領域、不同崗位的黨員幹部都能找到可資鑒戒的鏡子,從而在思想上受到洗禮,在政治上受到淬煉,在言行上受到警戒,在靈魂上受到觸動。”

  效果導向:創新、再創新

  近期,一場違紀違法典型案例懺悔(檢討)巡回展覽在江門鶴山市各鎮(街)拉開帷幕,一個個直擊心靈的案例、一幅幅妙趣橫生的漫畫引來眾多黨員幹部群眾駐足觀看。

  本次巡回展覽是鶴山市開展紀律教育學習月活動的重要舉措之一。該市紀委監委聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風,從近五年查辦的違紀違法案件中,精選提煉出不守規矩的“財神”、其身不正的“領頭雁”、不務正業的“村官”等10個基層幹部違紀違法典型案例,歸納總結案情,梳理懺悔(檢討)材料,並結合8篇廉潔教育漫畫製作成展板,用“身邊案”教育警醒“身邊人”,引導基層黨員幹部築牢拒腐防變的思想堤壩。參觀的黨員幹部紛紛表示要汲取教訓、引以為戒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。“我們將持續深化紀律教育,探索創新方式方法,讓警示教育‘藥效’更強,更有滲透力。”鶴山市紀委監委主要負責人表示。

  國有企業資金密集、資源富集,廉潔風險大。如何讓警鍾長鳴、讓教育常在,是廣大國有企業必須解決的課題。在廣東省紀委監委機關的指導下,省屬企業紀委進行了積極探索實踐。廣東粵海控股集團有限公司集團紀委在粵海黨校線上平台“紀法小課堂”專欄推出15個“國企腐敗警示係列小課”,著力增強黨員幹部拒腐防變能力,提升警示教育的連續性、便利度、覆蓋麵,目前已有4812人參加學習,係列小課學習總人次達6.6萬。“我們堅持聚焦幹部成長關鍵節點、聚焦國企典型腐敗案例、聚焦行業特點和崗位風險,讓警示教育在‘雲端’也在身邊,讓‘提神醒腦’更有效也更長效。”粵海集團紀委有關負責同誌說。

  廣東各地各單位堅持效果導向,不斷探索創新警示教育的方法、形式、載體,推動警示教育常態化、長效化。韶關市結合全市查處的糧食購銷領域係列腐敗案,在廣東省糧食安全宣傳教育基地(武江區龍歸糧倉)打造全省首個糧食安全領域廉政教育基地;陽江市陽西縣紀委監委組織全縣各鎮各單位“一把手”的家屬召開家屬警示教育會,構築拒腐防變家庭防線;肇慶市用好庭審現場“廉政課堂”,充分利用各地法院庭審公職人員涉嫌職務犯罪案件,累計組織黨員幹部到現場開展旁聽庭審15場,觀看人數990多人。

  促進治理:融合、再融合

  警示教育如何更好融入和服務一體推進“三不腐”?如何將案件資源更好轉化為教育資源,充分發揮查辦案件的治本功能?廣東省各級紀檢監察機關經過持續努力和探索,逐步走出了一條用全周期管理方式推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰的警示教育之路。

  揭陽市紀委監委堅持將以案為鑒、以案促改、以案促治貫穿案件辦理全過程,建立留置案件“一案三書四報告”機製,多角度剖析案件的深層次共性問題,精準找出症結和要害,確保以案促改、以案促治更加精準有力、有的放矢。“其中的‘三書’,就是動員被留置對象撰寫的《懺悔書》《發案領域、行業單位或地區政治生態建議書》和《廉政家書》。”揭陽市紀委監委有關負責同誌介紹,今年以來,揭陽市紀委監委針對案件暴露的機製製度漏洞,發出紀檢監察建議書15份,督促5個單位黨組織召開以案促改專題民主生活會,推動案發單位抓好問題整改,建章立製堵塞漏洞。

  “以前大家每次都坐在這個會議室開會,今天在這裏看到的卻是他現身說法的懺悔視頻,內心很受觸動和警醒。”2023年10月18日,在參加雲浮市新興縣公安局針對該局原局長譚成召開的以案促改專題民主生活會後,與會人員感慨萬分。今年以來,雲浮市紀委監委建立“一案一短片”製度,將懺悔短視頻融入以案促改專題民主生活會,有效強化了警示教育的震懾力和感召力。截至2023年10月底,該市已攝製以案促改懺悔視頻8部,共在26個單位組織觀看,約1040名黨員領導幹部接受教育。

  雲浮市紀委監委的創新做法,是廣東召開以案促改專題民主生活會的縮影。近年來,廣東全覆蓋督導全省21個地級以上市、122個縣(市、區)黨委召開以案促改專題民主生活會,並延伸至省直單位、省管企業和省管高校。在紀法震懾和政策感召下,2023年上半年,全省共有1143人向紀檢監察機關主動投案,依紀依法得到寬大處理。

  “警示教育是一體推進‘三不腐’的重要環節和有效抓手。”廣東省紀委監委主要負責同誌表示,“我們將繼續探索貫通融合的有效載體,運用‘全周期管理’方式,打通‘懲、防、治’內在聯係,形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環,不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。”

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