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通過科學客觀評估促進主題教育取得實效
發布時間:2023-09-18  來源:中國紀檢監察雜誌  瀏覽次數:154   字號:

  習近平總書記在四川考察時強調,“要對主題教育的實效進行科學、客觀評估”,並鮮明提出了“五個要看”的檢驗標準和“用事實說話”“讓群眾評價”等明確要求,為各級黨組織做好主題教育總結評估工作,確保主題教育善始善終、善作善成、取得實效,提供了根本遵循。通過對第一批主題教育的成效進行科學、客觀評估,肯定成績、檢視不足,總結經驗、完善機製,必將對開展第二批主題教育起到引導和示範作用,有利於進一步貫徹落實好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結暨第二批部署會議提出的“五個注重”要求。

  科學、客觀評估主題教育實效,要堅持“五個要看”

  開展這次主題教育,根本任務是堅持學思用貫通、知信行統一,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量,使全黨始終保持統一的思想、堅定的意誌、協調的行動、強大的戰鬥力,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹方麵取得實實在在的成效。“編筐編簍,重在收口。”科學、客觀評估主題教育成效,尤其要緊扣主題教育總要求、根本任務、具體目標以及需要著力解決的六個方麵問題,突出一個“實”字。對此,習近平總書記提出了“五個要看”以及“十個是否”的檢驗標準。

  檢驗理論學習成效,要看黨的創新理論是否入心見行、黨員幹部是否做到善思善用。要通過讀原著、學原文、悟原理,全麵係統把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體係、核心要義、實踐要求,力求熟練掌握這一思想的世界觀、方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,真正把馬克思主義看家本領學到手,不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要檢驗在理論學習過程中,是否做到了多思多想、學深悟透,把黨的創新理論內化於心、外化於行;是否切實解決了學風不純不正、學習走形式裝樣子、不走心不深入、一知半解、淺嚐輒止,知其然不知其所以然,學用脫節、學歸學做歸做等問題,做到了真學真懂真信真用;是否堅持了知行合一、學用結合,把理論學習的成果轉化成了幹事創業的實際本領,用硬招、實招破解了改革發展的堵點難點、打開了工作新局麵。

  檢驗調查研究成效,要看是否摸清社情民意、是否解決實際問題。調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。深入調查研究,把脈問診、解剖麻雀,進行問題大梳理、難題大排查,進而運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題,是這次主題教育的一個重要特色。黨中央關於在全黨大興調查研究的工作方案,聚焦全麵貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發展,明確提出了6個大項12個方麵調研內容。要檢驗黨員幹部有沒有真正撲下身子、沉到一線,采取“四不兩直”方式,按照“深、實、細、準、效”要求深入調研,是否敢於正視問題、善於發現問題,既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”,真正把社情民意摸清了、把急難愁盼問題找準了、把整治整改對策提實了,實實在在推動解決了一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。

  檢驗推動發展成效,要看高質量發展是否有新突破、人民生活品質是否有新提升。高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。要考察評估各級黨組織和領導幹部是否根據自身職責,著力做好了擴大國內需求、深化供給側結構性改革,加快建設現代化產業體係,全麵推進鄉村振興,實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,在發展中保障和改善民生,推動綠色發展、推進美麗中國建設,推進全麵依法治國,建設社會主義文化強國,維護社會穩定等方麵工作,推動高質量發展實現了新突破;是否始終牢記黨的初心使命,堅持立黨為公、執政為民,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,在更高水平上實現了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,增進了民生福祉,推動人民生活水平全方位改善、生活品質全方位提升,在實現全體人民共同富裕上取得了新進展。

  檢驗檢視整改成效,要看問題症結是否找準、整改整治是否到位。這次主題教育始終堅持問題導向,要求各級黨組織和領導幹部奔著問題去、帶著問題學、對著問題改,解決真問題、真解決問題。要考察領導班子和個人是否認真查找了、找準了在貫徹黨中央決策部署,在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,在履職盡責等方麵存在的突出問題;是否係統梳理了調查研究發現的問題、推動發展遇到的問題、群眾反映強烈的問題。對查擺的問題以及巡視巡察、審計監督發現的問題,是否做到了逐個列出問題清單並製定了整改措施,是否做到了能改的馬上改,一時解決不了的,能夠盯住不放、持續整改;是否針對群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題,製定了專項整治方案,確保整改到位,掛賬銷號;是否堅持了“當下改”與“長久立”相結合,對主題教育中的好做法好經驗能夠及時以製度形式固定下來,做好完善機製、建章立製的工作,有效防止問題反彈。

  檢驗幹部隊伍教育整頓成效,要看思想不純和組織不純現象是否糾正、政治隱患是否消除。中央和國家機關離黨中央最近,服務黨中央最直接;中央和國家機關幹部隊伍的政治素質、思想覺悟、履職能力、紀律作風等,對開展好這次主題教育具有風向標作用。在主題教育中開展中央機關和係統內幹部隊伍教育整頓,是黨中央推進全麵從嚴治黨的一項重要舉措。要考察通過教育整頓,幹部隊伍是否進一步強化了政治忠誠,更加深刻地領悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;是否解決了全麵從嚴治黨中的突出問題;是否以嚴肅教育純潔了思想,以嚴格整頓純潔了組織,消除了政治隱患,提高了幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力,成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的幹部隊伍,成為堅定踐行“兩個維護”的排頭兵。

  科學、客觀評估主題教育實效,“要用事實說話” “讓群眾評價”

  主題教育雖然麵向全黨特別是黨員領導幹部,但出發點和落腳點卻是全體人民。“著力解決人民群眾急難愁盼問題,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”,是這次主題教育的重要要求。科學、客觀評估主題教育實效,就要堅持“用事實說話,開門抓評估,讓群眾評價”,而不能“自說自話”“自彈自唱”;要“把人民群眾滿意不滿意作為評判主題教育成效的根本標準”,以此考察各級黨組織和黨員幹部是否在主題教育中認真貫徹黨的群眾路線,聽民聲,察民情,勇於擔當作為,為群眾辦了實事、解了難題,讓群眾得了實惠、感受到了新的積極變化。

  時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量黨的方針政策、黨的各級領導幹部工作的長短優劣。“金杯銀杯不如百姓口碑,老百姓說好才是真的好。”開展這次主題教育,就是要教育引導廣大黨員幹部站穩人民立場,堅守初心使命,堅持以人民為中心的發展思想,用心用情“解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好”。評估主題教育成效,不在於我們說了多少,而在於幹了多少、幹得怎樣,對此群眾看得最清楚、感受最真切,也最有發言權。開展主題教育要走群眾路線,評估主題教育成效也要走群眾路線。要堅持開門搞評估,通過發放調查問卷、設立意見箱、召開座談會、基層走訪、網絡投票等多種形式,讓群眾參與、讓群眾監督、讓群眾評判,接受群眾評頭論足,以保證評估結果有堅實群眾基礎,經得起曆史的檢驗。

  人民群眾是否在主題教育中“有感”,是主題教育開展得好不好的“風向標”“晴雨表”“試金石”。“有感”,就是各級黨組織和領導幹部要堅持問計於民、問需於民,深入農村、社區、企業、醫院、學校等基層單位,特別是要到困難多、群眾意見集中、工作打不開局麵的地方和單位去,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾願望、真情關心群眾疾苦,準確了解群眾的所憂所盼,緊盯人民群眾在就業、教育、醫療、托幼、養老等方麵的突出問題,雪中送炭,把老百姓身邊的操心事、煩心事、揪心事解決了,把長期困擾老百姓的“老大難”問題攻克了、化解了,讓人民群眾真真切切從主題教育中提升獲得感、幸福感、滿意度,得到看得見、摸得著的好處,這樣主題教育才能深入人心、打動人心、激勵人心,才算取得了實打實的成效。

  要讓人民群眾在主題教育中“有感”,就要求黨員幹部始終堅持人民至上,堅持一切為了人民、一切依靠人民,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥,同人民同呼吸、共命運、心連心。要不斷提高服務群眾本領,認真落實好黨員領導幹部直接聯係群眾製度,急群眾之所急,想群眾之所想,與群眾有福同享、有難同當,有鹽同鹹、無鹽同淡,始終坐在一條板凳上。對群眾普遍關切的問題,要及時回應,解疑釋惑,在踐行宗旨為民造福上要願擔當、敢擔當、善擔當,以實際行動不斷把人民群眾對美好生活的向往變為現實。

  科學、客觀評估主題教育實效,要重點檢視和解決形式主義、官僚主義

  習近平總書記強調,“形式主義、官僚主義是這次主題教育要重點檢視整改的問題”“評估主題教育成效,很重要的一個方麵是看形式主義、官僚主義是否得到有效解決,要對形式主義、官僚主義的東西來一次檢視,分析根源,對症下藥,切實改出實效”。把是否有效解決形式主義、官僚主義作為評估主題教育成效的一個重要方麵,是堅持人民立場、堅持求真務實、堅持實幹擔當的具體體現,也是這次主題教育緊緊錨定的重要目標任務。

  形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是黨的大敵、人民的大敵。從具體表現看,形式主義主要是知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。官僚主義主要是脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現實,唯我獨尊、自我膨脹。形式主義、官僚主義雖然表現多樣,但究其實質都是從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨,群眾深惡痛絕,因此絕不是簡單的作風問題,而是嚴肅的政治問題。習近平總書記指出,形式主義背後是功利主義、實用主義作祟,政績觀錯位、責任心缺失,隻想當官不想幹事,隻想出彩不想擔責,滿足於做表麵文章,重顯績不重潛績,重包裝不重實效。官僚主義背後是官本位思想,價值觀走偏、權力觀扭曲,盲目依賴個人經驗和主觀判斷,嚴重脫離實際、脫離群眾。無論形式主義還是官僚主義,都會使黨的路線方針政策難以貫徹,使群眾熱切期待落空,使黨的執政基礎受到侵蝕。

  作為長期存在的複雜曆史現象,形式主義、官僚主義具有頑固性、反複性、隱蔽性,積久成弊非一日之寒,破除起來也非一日之功,反對形式主義、官僚主義始終是我們黨作風建設的重要任務。經過黨的十八大以來馳而不息的糾治,形式主義、官僚主義的生存空間被大大擠壓,但尚未根除。在一些地方、一些領域、一些黨員幹部身上,形式主義、官僚主義隱形變異、花樣翻新,走進“青紗帳”、穿上“隱形衣”,改頭換麵,有了新的表現,“鏟除形式主義、官僚主義頑疾還任重道遠”,必須緊扭不放,堅持打“持久戰”。

  習近平總書記指出,“通過集中教育推動全黨以自我革命精神解決黨風方麵的突出問題,是一條重要曆史經驗。”力戒形式主義和官僚主義,既是主題教育的重要內容,也是主題教育取得實效的重要保證。人民群眾看主題教育效果,一個最直觀的感受就是看形式主義、官僚主義是否得到有效解決、黨員幹部作風是否有明顯進步。科學、客觀評估主題教育實效,就要聚焦這個重要方麵,對形式主義、官僚主義的東西來一次大檢視,看看這次主題教育有沒有搞形式主義,搞形式化、套路化、表麵化那一套,看看基層負擔有無減輕,要對形式主義、官僚主義作風之弊、行為之垢來一次大清理、大掃除。

  各級黨組織和黨員幹部要對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措,深挖問題症結,對症下藥,靶向治療,強化為民服務宗旨,祛除衙門作風、官僚習氣,真正在力戒形式主義、官僚主義上取得明顯實質性進展;不馳於空想,不騖於虛聲,真正在察實情、出實招、求實效上下功夫;不做表麵文章,不耍花拳繡腿,真正把工作抓實、基礎打實、步子邁實;牢固樹立正確權力觀、政績觀、事業觀,一心一意為黨和人民履好職、盡好責,真正做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。

  必須強調的是,開好專題民主生活會,是錘煉黨性的“三昧真火”,是一次政治體檢,也是檢驗主題教育成效的一項重要內容。各級黨組織和黨員幹部要對照理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等6個方麵突出問題,特別是對照習近平總書記關於以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹的12條具體要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,結合典型案例深刻剖析,查擺差距不足,形成全麵、準確、具體的問題清單,開展嚴肅的批評和自我批評。批評和自我批評要見人見事見思想,真刀真槍、紅臉出汗,保證專題民主生活會開出高質量新氣象。要把民主生活會問題整改一並納入主題教育整改整治,作為鞏固提高主題教育實效的重要措施。

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