全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興,關鍵在黨。黨的二十大報告對堅定不移全麵從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出重大部署。黨章修正案調整充實黨的建設總體要求,充實完善堅持黨的全麵領導有關內容,賦予紀檢機關在管黨治黨中更大的責任。十九屆中央紀委工作報告對今後五年的紀檢監察工作提出了建議。要深刻把握黨的二十大作出的戰略部署,貫通學習領會,堅決抓好落實,持之以恒推動全麵從嚴治黨取得新成效,為實現新時代新征程黨的使命任務提供堅強保障。
深刻把握堅定不移全麵從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的部署要求。黨的二十大報告深刻指出,我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定;要求全黨落實新時代黨的建設總要求,健全全麵從嚴治黨體係,全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。全麵從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,是新時代黨的建設的鮮明主題和黨治國理政的鮮明特征,在黨和國家事業全局中發揮政治引領和政治保障作用。要深刻把握全麵從嚴治黨戰略方針,深刻理解全麵從嚴治黨與新時代黨的建設新的偉大工程之間的內在聯係,找準紀委監委在管黨治黨、自我革命中的職能定位,堅決落實黨章和憲法賦予的職責,推動黨的建設質量全麵提高,切實擔負起黨和人民賦予的時代使命。
深刻把握全麵從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的重大判斷。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央以前所未有的決心和力度深入推進全麵從嚴治黨,刹住了一些長期沒有刹住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,贏得了人民衷心擁護、走在時代前列的曆史主動。同時必須看到,“四大考驗”、“四種危險”將長期存在,黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭還麵臨不少頑固性、多發性問題,管黨治黨一刻也不能放鬆。要把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷上,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性,深刻認識“四風”問題的頑固性、反複性,保持永遠在路上的戰略定力,把嚴的基調長期堅持下去,抓鐵有痕、踏石留印,不斷清除損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
深刻把握堅持黨中央集中統一領導的最高政治原則。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的二十大報告指出,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則,把堅持和加強黨中央集中統一領導作為黨的建設第一位的任務,並對健全黨的領導製度體係、完善黨中央重大決策部署落實機製、加強黨中央對重大工作的集中統一領導、加強黨的政治建設等作出具體部署,提出明確要求。紀檢監察機關必須堅持黨中央集中統一領導,堅持黨對反腐敗工作全方位、全過程的領導,堅決貫徹落實黨中央決策和工作部署,確保黨中央牢牢掌握正風肅紀反腐的領導權、主動權。要聚焦新時代新征程黨的使命任務,圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督,加強對黨章貫徹執行情況的監督檢查,著力糾正政治偏差,保障黨中央大政方針落地見效。要嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,及時發現、著力解決“七個有之”問題,堅決清除表裏不一、陽奉陰違的“兩麵人”,保證黨的團結統一。
深刻把握完善黨的自我革命製度規範體係的重大任務。黨的二十大報告著眼全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,強調堅持製度治黨、依規治黨,完善黨內法規製度體係,增強黨內法規權威性和執行力,重點部署健全黨和國家監督體係、推進政治監督具體化精準化常態化、發揮政治巡視利劍作用、落實全麵從嚴治黨政治責任等具體任務。黨章修正案對黨的紀律、黨的紀律檢查機關部分作出必要充實,在各級紀委主要任務中增寫推動完善黨和國家監督體係的重要職責。要堅守黨內監督和國家監察專責機關定位,持續深化紀檢監察體製改革,促進完善黨內法規製度體係,健全黨紀國法相互銜接、權威高效的執行機製。做深做實日常監督,把“一把手”和領導班子監督作為重點,進一步加強對年輕幹部教育管理監督。鞏固深化政治巡視,落實巡視全覆蓋任務,加強巡視整改和成果運用。深化派駐機構改革,完善派駐監督體製機製,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,推動健全黨統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體係,促進黨的自我監督和人民群眾監督有機結合。用好問責利器,層層壓實全麵從嚴治黨政治責任,鞏固發展全黨動手一起抓的良好局麵。
深刻把握堅持以嚴的基調強化正風肅紀的鮮明導向。黨的二十大報告從關係執政黨生死存亡的高度對作風建設和紀律建設作出部署,強調鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”,全麵加強黨的紀律建設,督促領導幹部特別是高級幹部嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。紀檢監察機關要切實擔負起協助黨委抓黨風、抓紀律的重要職責,開展經常性紀律教育,嚴格執行黨的各項規章製度,綜合運用“四種形態”,對違規違紀問題發現一起堅決查處一起。持續加固中央八項規定堤壩,推動糾治“四風”常態化長效化,抓住普遍發生、反複出現的問題深化整治,重點糾治形式主義、官僚主義,著力發現和查處享樂主義、奢靡之風背後的利益交換、請托辦事問題,堅決破除特權思想和特權行為。堅持黨性黨風黨紀一起抓,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,涵養新風正氣。
深刻把握堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰的使命責任。腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。黨的二十大報告強調,隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗鬥爭就一刻不能停,必須永遠吹衝鋒號,並指明了新時代反腐敗鬥爭的基本原則、方針方略、關鍵領域、重點任務。紀檢監察機關是反腐敗專門力量,在與腐敗作鬥爭上隻能進、決不能退。要始終以零容忍態度反腐懲惡,有腐必反、有貪必肅,發現一起、查處一起,更加有力遏製增量,更加有效清除存量。牢牢把握反腐敗鬥爭的重點和方向,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗,深化反腐敗國際合作,一體構建追逃防逃追贓機製。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,打通三者內在聯係,同時發力、同向發力、綜合發力,在懲治這一手始終不鬆不軟的同時,完善防治腐敗滋生蔓延的體製機製,加強新時代廉潔文化建設,使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。