在十九屆中央紀委六次全會上,習近平總書記用“九個堅持”概括了對建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的規律性認識:堅持黨中央集中統一領導,堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨,堅持以黨的政治建設為統領,堅持嚴的主基調不動搖,堅持發揚釘釘子精神加強作風建設,堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風,堅持抓住“關鍵少數”以上率下,堅持完善黨和國家監督製度,形成全麵覆蓋、常態長效的監督合力。
中國共產黨曆經百年滄桑恰是風華正茂,關鍵在於有黨的建設這一重要法寶。學習領會習近平總書記重要講話精神,深刻領悟“九個堅持”規律性認識,就要聚焦“強黨之問”,深刻認識黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央繼承和發展馬克思主義建黨學說,總結運用黨的百年奮鬥曆史經驗,在深入推進管黨治黨實踐創新、理論創新、製度創新上達到的新高度。
——黨的十八大以來,全麵從嚴治黨取得了曆史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響,“九個堅持”源於黨在新時代自我革命偉大實踐。
辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決議》把“堅持自我革命”作為黨百年奮鬥曆史經驗中的一條,並深刻指出“勇於自我革命是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標誌”“先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的”。
今年是黨的十八大以來第十個年頭,十年磨一劍,麵對“四大考驗”“四種危險”,以習近平同誌為核心的黨中央把全麵從嚴治黨納入“四個全麵”戰略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,打出了一套自我革命的“組合拳”。
黨中央把黨的政治建設納入新時代黨的建設總體布局並作為根本性、統領性建設,把保證全黨服從中央、維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務,堅定不移推進全麵從嚴治黨;堅持嚴的主基調不動搖,層層壓實管黨治黨政治責任,堅持發揚釘釘子精神加強作風建設,堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風;堅持以零容忍的態度懲治腐敗,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,取得反腐敗鬥爭壓倒性勝利並全麵鞏固。截至2021年10月,全國紀檢監察機關共立案407.8萬件、437.9萬人,其中立案審查調查中管幹部484人,共給予黨紀政務處分399.8萬人。
經過堅決鬥爭,全麵從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮,黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固,刹住了一些多年未刹住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強。
——“九個堅持”是對建設長期執政的馬克思主義政黨的規律性認識深化和理論創新的重大成果,在管黨治黨理論創新上達到新的高度。
新時代黨的創新理論是管黨治黨的指路明燈。2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時首次提出“全麵從嚴治黨”,並將其與全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國並列,形成“四個全麵”戰略布局。2017年10月,黨的十九大將“全麵從嚴治黨”寫入黨章,全麵從嚴治黨作為黨中央謀劃黨和國家事業“大棋局”的關鍵布局,賦予黨的建設新的時代內涵和曆史使命,以黨的偉大自我革命引領保障偉大社會革命。
習近平總書記在黨的十九大報告中第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,並強調“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”,凸顯黨的政治建設的極端重要性;強調堅持抓住“關鍵少數”以上率下,加強對主要領導幹部和領導班子的監督,通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”;著眼新時代繼續推進全麵從嚴治黨,明確強調要“健全黨和國家監督體係”。
黨的十九大之後,我們黨在總結曆史經驗特別是黨的十八大以來全麵從嚴治黨成功經驗的基礎上,又提出了一係列重大理論成果。比如,把“堅持全麵從嚴治黨”作為新時代中國特色社會主義的基本方略之一,提出新時代黨的建設總要求,提出新時代黨的組織路線,對黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的內涵作了歸納,形成黨長期執政條件下實現“四個自我”的有效途徑。提出“全麵從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”的重大要求等,進一步豐富和發展了馬克思主義建黨學說。
十九屆六中全會《決議》將“明確全麵從嚴治黨的戰略方針,提出新時代黨的建設總要求,全麵推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把製度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,落實管黨治黨政治責任,以偉大自我革命引領偉大社會革命”作為習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的重要內容,凸顯了全麵從嚴治黨的戰略地位。
——“九個堅持”彰顯深入推進管黨治黨製度創新重大成果,為確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程中始終成為堅強領導核心指明了方向、提供了遵循。
中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來、有著嚴密組織體係和紀律約束的無產階級政黨。黨始終高度重視黨的製度建設。堅持製度治黨、依規治黨,是習近平總書記關於全麵從嚴治黨重要思想的鮮明特色和重要內容。
黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央把加強黨內法規製度建設作為全麵從嚴治黨的長遠之策、根本之策,作為事關黨長期執政、國家長治久安的重大戰略任務,擺在突出位置部署推進,取得曆史性成就,黨內法規製度優勢較好轉化為管黨治黨、治國理政的治理效能。截至2021年7月1日,我們黨現行有效黨內法規達到3615部,建起了黨內法規製度的“四梁八柱”,形成比較完善的黨內法規體係,為全麵從嚴治黨提供了規範化、法治化保障。
十九屆六中全會《決議》在總結新時代黨和國家事業取得的曆史性成就時指出,黨健全黨的領導製度體係,完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織等製度,確保黨在各種組織中發揮領導作用;黨堅持民主集中製,建立健全黨對重大工作的領導體製,強化黨中央決策議事協調機構職能作用,完善推動黨中央重大決策落實機製,嚴格執行向黨中央請示報告製度,強化政治監督,深化政治巡視;黨領導完善黨和國家監督體係,推動設立國家監察委員會和地方各級監察委員會,構建巡視巡察上下聯動格局,構建以黨內監督為主導、各類監督貫通協調的機製,加強對權力運行的製約和監督。
黨中央權威和集中統一領導得到有力保證,黨的領導製度體係不斷完善,黨的領導方式更加科學,全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。
“九個堅持”閃耀著推進自我革命認識論和方法論的科學光輝,必須長期堅持、不斷發展。新征程上,必須不斷鞏固和發展管黨治黨一係列創新成果,堅持不懈把全麵從嚴治黨向縱深推進,永葆馬克思主義政黨本色。