“前些年深圳民營醫院過度醫療、醫療欺詐問題很嚴重的，身邊很多人都親身經曆過，經過打擊現在好多了……”中央紀委國家監委推出的“年度大片”——《正風反腐就在身邊》在中央電視台熱播，其中第二集《守護民生》講述的深圳市紀委監委督促推動整治醫療亂象、維護患者權益案例引起廣泛關注。

群眾的痛點，就是紀檢監察機關工作的重點。回顧極不平凡的2020年，麵對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情，全省紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中央紀委國家監委和省委領導下，堅定不移正風肅紀反腐，有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用，努力推動新時代紀檢監察工作高質量發展。

以強有力的政治監督踐行“兩個維護”

紀檢監察機關的監督，本質上是政治監督。從開展疫情防控監督到保障落實“六穩”“六保”，從推動黨中央重大決策部署落實落地到嚴明政治紀律和政治規矩……一年來，全省紀檢監察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力推進政治監督具體化、常態化，堅決做到黨中央決策部署到哪裏、監督檢查就跟進到哪裏。

疫情就是命令，防控就是責任。新冠肺炎疫情發生後，全省紀檢監察機關聞令而動、勇擔使命，緊盯黨中央決策部署，科學精準穩慎有效實施監督，在疫情防控大戰大考中踐行初心使命。省紀委監委對全省涉疫情防控監督執紀問責實行“提級審核”“三方會審”，堅決防止問責泛化簡單化，有效服務全省疫情防控大局。全省紀檢監察機關既查處疫情防控中存在的不負責不作為等失職失責行為，又從工作大局出發，著眼於厚愛和激勵開展監督，最大限度調動黨員幹部英勇奮戰積極性。全省共查處疫情防控有關問題459件、處理1081人，其中通過批評教育、談話提醒等方式處理810人，占75%。

圍繞重大決策部署做實政治監督。全省紀檢監察機關嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項製度機製，聚焦貫徹新發展理念、推動高質量發展、打好三大攻堅戰和省委“1+1+9”工作部署開展監督檢查，對違建別墅、違法占用耕地、冒名頂替上大學等問題加強監督執紀執法，開展人防係統腐敗問題專項治理，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，保障政令暢通。

嚴明政治紀律和政治規矩，鞏固深化肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果，持續淨化政治生態。全省紀檢監察機關共立案審查存在違反政治紀律問題案件195件，處分400人。

堅守政治巡視定位，精準落實政治巡視要求。2020年，十二屆省委分兩輪對2個地級市、62個縣（市、區）開展巡視，共發現3081個具體問題，巡視覆蓋率76.2%。省委巡視機構向省委、省政府職能部門發送專題報告33份、提出建議71條。

促進巡視巡察上下聯動，推動市縣巡察向基層延伸。市、縣兩級共巡察黨組織1.6萬個，發現問題16.3萬個，巡察覆蓋率90.9%。巡察利劍一出鞘，中山市困擾群眾7年的百年老校安堂小學順利得以複建，廣州市南沙區廣隆村京珠高速廣隆段橋底髒亂差問題快速得以解決，汕尾陸豐市106個自然村村民終於可以喝上放心自來水……  

以反腐“拍蠅”成效增強群眾獲得感

2020年是決勝全麵建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。為保障決戰決勝，全省紀檢監察機關深入推進基層正風反腐三年行動，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，推動基層政治生態明顯好轉，群眾的獲得感明顯增強。

“目前羅定市脫貧任務還未完成，希望你扛起脫貧攻堅政治責任，全方位排查整改，確保如期完成任務。”2020年4月，按照省紀委監委工作要求，雲浮市紀委監委安排5名班子成員，分別對被列為全省掛牌督戰地區的5個縣（市、區）和16個鎮街主要負責人進行約談提醒。

在省紀委監委的組織指導下，各級紀檢監察機關用一個月時間，對列入全省掛牌督戰的6個地市、41個縣（市、區）、93個鎮街和133個村(社區)的546名主要負責人進行全覆蓋約談提醒，進一步壓實脫貧攻堅政治責任。

全力保障脫貧攻堅勝利收官。省紀委監委組織4個小組，深入67個行政村抽查複核317戶貧困家庭脫貧成效，發現並推動整改問題102個。堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”，全省共查處有關問題1384個，處分1717人。

形式主義、官僚主義是決戰決勝路上的“攔路虎”。全省紀檢監察機關深入治理貫徹黨中央決策部署隻表態不落實、統計數據弄虛作假、維護群眾利益不擔當不作為等形式主義突出問題。全省共查處有關問題2388個，處分2981人。繼續整治享樂主義、奢靡之風，全省共查處有關問題3235個，處分4269人。

“辛苦你們了，被村幹部侵吞的5000元危房改造補助款，終於拿回來了。”肇慶市廣寧縣五和鎮橫崗村低保戶王伯高興地對前來回訪的紀委幹部說。

2020年6月，廣寧縣紀委監委接到群眾舉報，反映時任五和鎮橫崗村黨支部書記祝某苟利用職務便利，侵占挪用低保群眾危房改造款。問題查實後，祝某苟受到黨內嚴重警告處分，被侵占的款項也悉數退還群眾。

持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，群眾在反腐“拍蠅”中的獲得感進一步增強。全省紀檢監察機關緊盯集體“三資”管理、征地拆遷、食品藥品安全等領域，著力解決群眾反映強烈的突出問題。全省共查處有關問題2.6萬個，處分2.2萬人。珠海市紀委監委探索“電視問政+問責”監督模式，把權力“曬”在陽光下，以問責倒逼擔當作為，推動解決民生突出問題。其他地市也結合本地實際，把自上而下的組織監督和自下而上的群眾監督結合起來，及時發現問題，推動盡快解決問題。

“聽說壟斷煤氣的黑惡團夥被打掉了，煤氣大降價，我馬上過來加了9大瓶。”2020年12月1日，湛江市徐聞縣一家供氣公司門口，前來買氣的群眾排起長龍，在海安鎮開餐館的王老板聽到消息後趕忙過來加氣。他說，算下來一個月能節省成本800多元。

2020年11月，根據群眾舉報線索，湛江市紀委監委核查清楚後，聯合多個部門一舉打掉了徐聞縣以張某坤為首的“氣霸”涉黑犯罪團夥，縣內瓶裝煤氣價格應聲下降30多元，為近10年來最低，群眾拍手叫好。     

堅定不移“懲腐打傘”，讓群眾在正風反腐中感受到公平正義。全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”4586人，其中廳級幹部4人、處級幹部146人，處分3843人。廣州在全市開展嚴查交通領域侵害群眾利益黑惡勢力專項行動，市紀委監委聯合多個部門，成功打掉了長期盤踞在廣州南站地區進行黑車非法營運的多個涉惡團夥及“保護傘”，還廣州南站安全順暢的交通秩序，讓南站不再“難”。

以有溫度的監督激發幹勁闖勁

“我嚴格執行廉潔自律有關規定，不折不扣落實中央八項規定精神，時時告誡自己要‘挺直腰杆擔當責任，放下身段接受監督’。”在十二屆省紀委五次全會上，省教育廳黨組書記、廳長景李虎在台上述責述廉，報告自身執行廉潔紀律情況。

同時參加述責述廉的，還有河源市委書記丁紅都、華南理工大學黨委書記章熙春等8名省管一把手。

台上“述”完後，台下的省紀委委員、列席代表對他們的表現一一進行書麵評議。評議結果經省委批複同意後，由省紀委監委反饋，並對分數靠後的進行談話提醒。

這是省紀委監委強化對一把手監督的具體舉措之一。全省紀檢監察機關認真落實省委《關於加強對一把手監督的意見》，著力破解一把手監督難題。查辦案件重點盯住一把手，全省立案處分處級以上一把手482人。述責述廉重點聚焦一把手，省紀委監委組織省管一把手210人向省委書麵述責述廉、8人向省紀委全會述責述廉。巡視巡察重點突出一把手，對涉及一把手的談話情況和問題反映形成專題報告。廉政提醒重點跟進一把手，省紀委監委向新任省管一把手發送提醒函65份，提醒他們從履職之初就繃緊紀律這根“弦”，增強自律意識，帶好幹部，管好家人。紀律教育重點針對一把手，省委舉辦第19期領導幹部黨章黨規黨紀教育培訓班，剖析違紀違法典型案例，保持警鍾長鳴。

監督是基本職責、第一職責。全省紀檢監察機關聚焦重點人、重點事，綜合運用談話函詢、檢查抽查、明察暗訪、現場督導等方式，不斷做實做細日常監督。同時，強化協助職責，運用巡視整改監督、紀檢監察建議、民主生活會督導等方式，推動主體責任落實。

“非常感恩組織，我要努力工作回報組織。”這是河源市原市委副書記彭定邦案涉案人員說得最多的一句話。

河源市紀委監委在處理涉彭定邦案問題線索時，針對涉案人員較多的情況，以委托涉案人員所在黨組織一把手開展分類分層談話的方式，既闡明紀律規矩的嚴肅性，也講清“懲前毖後、治病救人”政策，教育引導他們正確看待錯誤和問題。在組織、政策、情理感召下，大部分涉案人員選擇了主動說清問題。

堅持寬嚴相濟，精準運用“四種形態”，統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，做到紀法情理貫通融合，充分激發黨員幹部的幹勁闖勁。全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理7.7萬人次，其中運用第一種形態談話函詢、提醒批評46920人次，占總人次的60.4%。

持續深化紀檢監察體製改革。省紀委監委完善派駐監督體製機製，紮實推進省管企業、高校紀檢監察機構規範化建設，派駐監督效能不斷提高。全省各派駐機構結合駐在單位實際，充分發揮“探頭”監督作用，共立案3982人，同比增長38.5%。駐省司法廳紀檢監察組對監獄執法不公、執法違法問題緊盯不放，重點監督審批減刑假釋、立功受獎、保外就醫等以權謀私、濫用權力的“高風險點”，堅決維護司法公信力。加強鎮街紀檢監察組織建設，健全村（社區）監督網絡，推動監督向基層有效延伸，打造群眾“家門口的紀委”。與此同時，不斷提高工作規範化法治化水平，製定實施省監委專家谘詢委員會工作辦法、職務犯罪案件指定管轄工作若幹規定等製度，彰顯法治反腐的力量。

以係統施治理念一體推進不敢腐不能腐不想腐

省政府原副秘書長魏宏廣嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，省委政法委原專職副書記陳文敏涉嫌嚴重違紀違法正接受審查調查……2021年新年伊始，省紀委監委南粵清風網站陸續發布通報，持續釋放全麵從嚴、一嚴到底的強烈信號。

反腐不止，震懾常在。全省紀檢監察機關始終保持懲治腐敗高壓態勢，聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，對國有企業、政法係統腐敗嚴懲不貸，對扶貧、民生領域和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。全省紀檢監察機關共接收信訪舉報10萬件，立案3.3萬件，處分2.9萬人，其中立案廳級幹部114人、處級幹部1390人。

正風肅紀反腐韁不鬆手，海外追逃追贓再開新局。

2020年7月22日，涉嫌行賄罪的“紅通人員”、佛山市富禦房地產開發有限公司原法定代表人梁榮富回國投案。在對梁榮富的追逃過程中，追逃工作人員經長期深入摸排，了解到梁榮富在外逃前確診身患癌症，順藤摸瓜發現了他在境內某醫院的就診記錄和外逃後的購藥清單，成功鎖定其藏身所在。通過後續強力攻堅，梁榮富最終選擇回國投案。

麵對常態化疫情防控和嚴峻國際形勢的雙重挑戰，廣東國際追逃追贓工作“不打烊”。全省共追回外逃人員301人，其中“紅通人員”6人，監察對象112人，追回贓款2.1億元人民幣，均居全國前列。

在保持懲治腐敗高壓態勢的同時，全省紀檢監察機關強化係統思維，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

2020年1月6日央視新聞頻道曝光揭陽市普寧、惠來兩地貨運亂象問題，引起社會關注。揭陽市紀委監委迅速反應、果斷出手，組織對貨運亂象背後失職失責和腐敗問題進行查處，共問責黨員領導幹部19人，立案查處公職人員85人，移送檢察機關19人。

推動以案促改、推進行業清源。揭陽市紀委監委向市公安局、市交通運輸局等相關部門發出監察建議書，督促抓好整改落實、完善監管製度。經過8個多月的努力，揭陽貨運亂象得到有效整治，逐漸恢複良性競爭的市場秩序。

全省紀檢監察機關做實以案促改、以案促治，推動辦案、整改、治理貫通融合，努力做到查處一案、警示一片、治理一域。省紀委監委對發生省管班子成員嚴重違紀違法案件的地區或單位發送紀檢監察建議書14份，督促提醒黨組織認真履行全麵從嚴治黨主體責任，汲取教訓、舉一反三，完善製度、強化管理。與此同時，紀檢監察機關通過采取旁聽庭審、召開警示教育會等方式，做實同級同類幹部警示教育，用身邊事教育身邊人，築牢思想防線，增強不想腐的自覺。

在強大震懾和政策感召下，全省有2680人向紀檢監察機關主動投案，1.1萬人主動交代問題，“三不”一體推進的綜合效果逐步凸顯。

以自我革命的精神鍛造紀檢監察鐵軍

“疫情麵前，紀檢監察幹部更要衝鋒在前。”這是惠州市惠東縣稔山鎮黨委委員、紀委書記劉冠文在疫情防控監督一線常說的一句話，體現了紀檢監察幹部在大戰大考麵前毫不退縮、勇於擔當的政治品格。

推動紀檢監察工作高質量發展，關鍵在人。全省紀檢監察機關堅持把政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。推進規範化法治化建設，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，打造高素質專業化隊伍。

“看，清風微課堂又上新了，我要抽時間好好看看。”近日，梅州市豐順縣紀委幹部小張打開省紀委監委工作內網，看到“清風微課堂”又新上線幾個業務知識學習視頻。作為一名紀檢監察新兵，小張感覺微課堂視頻既形象生動又簡潔實用，花很少的時間就可以學到不少實招新招，因此時常關注視頻的更新。

製作“清風微課堂”學習視頻，是省紀委監委高質量推進全員培訓的一個具體舉措。全省紀檢監察機關通過舉辦各類業務研討班，跟進學習公職人員政務處分法等新法規新製度，不斷提高依法履職本領。與此同時，通過舉辦“青年論壇”和開展“以案代訓”“導師製”跟班學習，有計劃地安排幹部到監督執紀執法一線鍛煉，不斷強化實戰練兵。

打鐵必須自身硬。全省紀檢監察機關從嚴從實加強自我監督約束，壓實黨支部書記管黨治黨政治責任，嚴格執行省紀委監委領導幹部和工作人員九條禁令等製度，確保權力不被濫用。自覺接受各方麵的監督，召開特約監察員座談會，主動聽取意見建議。

堅持刀刃向內，堅決清除害群之馬。全省共查處紀檢監察幹部156人，其中廳級幹部2人、處級幹部51人。省紀委監委嚴肅查處了省委第四巡視組原組長周世明、駐省生態環境廳紀檢監察組組長曾裕等典型案件，產生強大震懾。其中，曾裕是疫情期間被留置的第一個廳級幹部，彰顯了省紀委監委持續整治“燈下黑”的堅定決心。

征途漫漫，惟有奮鬥。2021年是實施“十四五”規劃、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立100周年，做好紀檢監察工作責任重大。全省紀檢監察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神和省委部署要求，堅持以高質量發展為主題，找準服務保障現代化建設的結合點著力點，知責於心、擔責於身、履責於行，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，勠力同心、銳意進取，推動全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展，為廣東在全麵建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌提供堅強政治保障，以優異成績慶祝建黨100周年。