2019年是新中國成立70周年,是全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,也是國家監察體製改革的推進年、全力懲治群眾身邊腐敗的關鍵年。
一年來,全市紀檢監察機關接收信訪舉報5336件,共處置問題線索2539件,立案1591件,比增28.7%,給予黨紀政務處分1444人,涉及處級幹部64人,比增45.45%……這份“成績單”,是全市紀檢監察機關始終聚焦主責主業,持之以恒正風肅紀反腐,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全麵從嚴治黨持續向縱深發展的生動體現。
從嚴治黨不鬆懈
2019年,全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響,立案查處我市相關涉案黨員幹部19人,“回頭看”核查3人;堅決查處違反政治紀律和政治規矩問題9件9人;打掉梁義章背後的黑惡勢力及其“保護傘”,共查處涉案黨員幹部85人,給予黨紀政務處分45人,移送司法機關依法處理14人……一係列的數字,反映著去年以來,全市紀檢監察機關在強化政治監督、嚴肅政治紀律、以實際行動協助市委推進全麵從嚴治黨的強度和力度。
這一年,市紀委監委緊緊圍繞打好“三大攻堅戰”、促進民營經濟發展、減稅降費、違建別墅清查整治等,加強對執行黨的路線方針政策和落實黨中央重大決策部署情況的監督檢查;督促整改落實中央和省委巡視反饋意見、掃黑除惡督導、環保督察“回頭看”反饋意見;突出抓好對“七個有之”問題的查處,全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響,把省委“三個決不允許”要求落到實處。
同時,市紀委監委以開展“巡察質量提升年”為抓手,穩步推進常規巡察、探索縣級交叉巡察、開展國企專項巡察,巡察全覆蓋完成率65.4%。為打通全麵從嚴治黨最後一公裏,堅持有形有效相結合,采取重點巡察一批、延伸巡察一批、機動巡察一批、專項巡察一批“四個一批”的方式,全麵推進巡察向村級黨組織延伸。至去年底,已巡察1302個村(社區),覆蓋率57.8%,全麵完成349個省定貧困村巡察“回頭看”,共發現各類問題7863個,移交線索1130條,為群眾解決民生實事881件,彰顯政治效果和社會效果。
正風肅紀零容忍
去年中秋、國慶假期來臨之際,市紀委監委通報了5起違反中央八項規定精神典型問題。這其中,涉及了違規發放津貼補貼或福利、違規接待、違規使用公務用車、違規公款吃喝等突出問題。消息一發出,在短時間內引起廣泛關注。
節點即考點。2019年,全市各級紀檢監察機關深入貫徹落實中央八項規定精神,緊盯元旦、春節、元宵、中秋等重要時間節點,馳而不息刹“歪風”、持續深入糾“四風”、明察暗訪抓“作風”,以鐵的紀律和零容忍的決心正風肅紀。一年來,全市共查處違反中央八項規定精神問題 83 件,給予黨紀政務處分 202 人;查處形式主義、官僚主義問題 62 件。
在強化作風建設時,各級紀檢監察機關還深化運用“四種形態”,用好監督執紀“七個看”和問責“六字訣”,最大限度防止幹部出問題,最大限度激發幹部積極性。一年來,全年共追責問責領導幹部61人;全市各級紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理1510人次,其中運用第一、二種形態處理占總人次的89.14%。
懲貪治腐不手軟
堅定不移懲貪治腐,持續保持高壓態勢。去年,我市根據省委第九巡視組反饋的“靠林吃林”問題,抽調精兵強,盡銳出戰,采取“市級牽頭、市縣聯合、重點突破、全麵推進”方式,揪出了“林木”係統中的一群“蛀蟲”,引起了社會各界廣泛關注,反響熱烈。在此之後,還查處了一批城管領域、扶貧領域、中介領域、市屬國企等腐敗案件,贏得群眾廣泛讚譽。
堅持監督向“末梢”發力,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。在去年“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,市紀委監委聚焦機動車駕培亂收費、黨員幹部上班聚眾賭博、占用河道違建等一批群眾的煩心事、操心事、揪心事,采取實打實的措施,真刀真槍解決問題,把主題教育成果轉化為監督執紀實際行動。一年來,我市共立案查處民生領域侵害群眾利益案件 1171 件,立案查處基層黨員違紀違法案件 1290 件,移送檢察機關 44 人。
在扶貧領域方麵,市紀委監委製定扶貧領域監督執紀問責工作具體措施,完善義務廉政監督員工作機製,開展異地抽查複核、入戶核查“回頭看”、督辦直查、領導包案,對全市 349 個省定貧困村開展巡察“回頭看”,共立案查處扶貧領域違紀違法問題 156 件;在涉黑涉惡腐敗和“保護傘”方麵,全麵摸排、重點督辦中央、省委督導移交問題線索,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件 105 件;在生態環保領域方麵,立案查處生態環保領域違紀問題 21 件。
警示預防不止步
在嚴格執紀、高壓反腐的同時,市紀委監委積極探索深化監督預防的方法途徑,推動治理腐敗效果從“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”拓展。
去年一年,全市紀檢監察機關針對突出問題、重點案件所暴露、查擺出的問題,通過督促召開民主生活會、發出紀律檢查建議書和監察建議書等形式,督促相關部門單位完善體製機製、堵塞管理漏洞,紮牢“不能腐”的籠子。
為增強黨員幹部“不想腐”的自覺,去年,市紀委監委建成啟用市反腐倡廉教育基地,成為我市開展反腐倡廉教育的重要陣地,在主題教育期間,6243名黨員幹部參觀接受教育;召開全市警示教育大會,市紀委書記黃建固作專題教育講座;攝製《鏟草除根》警示教育片;深入開展紅色教育和崇廉教育,組織黨員幹部參觀革命曆史教育基地,觀看漢劇《李堅真》、編撰出版梅州市首部曆史人物廉政教育讀本《忠廉大義》,把警示教育推向深處。