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七屆市委第五輪巡察及國有企業專項巡察被巡察單位公開整改情況
發布時間:2019-12-20  來源:梅州市委巡察辦  瀏覽次數:732   字號:
       近期,七屆市委第五輪巡察及國有企業專項巡察有關階段性整改工作已經完成。根據省委、市委巡察工作有關規定,市財政局黨組等16個被巡察單位黨組織已經通過相關網站全文公開了巡察整改情況。現摘要刊登如下:

       1.市財政局黨組
 

       針對“政治建設不夠有力,貫徹落實上級決策部署存在差距”問題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展“大學習、深調研、真落實”工作,研究落實老區蘇區和減稅降費等政策;嚴格執行黨組議事和“三重一大”事項決策製度;加強財政資金審批和財政收入征管,積極培育新增稅源,推進財政電子票據管理改革工作,做好年度省級專項資金項目入庫準備工作,加強對11家市屬融資平台公司資產財務監督和檢查。針對“組織建設不夠紮實,任用幹部工作程序不夠規範”問題,嚴格落實雙重組織生活製度,規範發展黨員和黨費收繳,加強平台公司及社會組織黨建工作;嚴格執行任前公示製度,明確事業單位領導幹部任職期限,通過公務員招錄、遴選等方式引進優秀年輕幹部。針對“作風建設不夠嚴實、監督管理不夠到位”問題,加強公文製發審核管理,建立健全市級預算績效管理體係,杜絕財政資金違規外借,開展市直單位“三公”經費使用和公務卡使用情況專項檢查,加強財政性資金投資項目審核監管,積極解決工程審核積案,加大暫付性款項掛賬的清理力度,清理並收回各縣(市、區)節能減排項目清算資金。


       2.市審計局黨組
 

       針對“政治建設不夠有力,履行審計職能有差距”問題,製定審計質量風險防控措施,建立審計質量常態化檢查機製,強化審計執行環節管控和審計現場管理,明確審計文書審核把關責任,加大審計整改督促檢查力度;科學規劃審計項目計劃管理,優化法規庫係統,加快審計大數據建設,籌建大數據分析室。針對“組織建設不到位,選人用人不規範”問題,組織“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討,規範黨內組織生活,開展“按時繳納黨費,重溫黨員義務”主題黨日活動;規範選人用人程序,加大對年輕幹部的選拔任用力度,通過公務員招錄、遴選等方式引進專業人才解決空編現象突出問題。針對“落實全麵從嚴治黨不到位,執行財經製度不嚴格”問題,定期召開黨風廉政工作會議,加強對審計組廉政監督員的管理,梳理談話提醒工作要點,開展保密宣傳教育,規範機關事務管理,嚴格現金使用管理和報銷程序,完善工會慰問申請審批流程,定期核實固定資產。


       3.市人民醫院黨委
 

       針對“政治意識不強,思想建設不夠深入”問題,強化黨委領導作用,製定黨委工作規則,規範決策議事程序和嚴格執行“三重一大”決策製度;加強黨委理論中心組學習,開展意識形態專題講座;加大院內“創文”宣傳力度,增設“創文”等公益廣告宣傳標語。針對“醫德醫風建設不夠嚴實,行業自律有待加強”問題,組織醫德醫風學習,對辦事服務、行風建設等方麵進行自查自糾,嚴肅處理收受“紅包”等不正之風;開展醫患溝通培訓,強化醫務人員醫療質量管理意識和能力,提供“一站式”門診診療服務,加強護工管理和服務質量監督,完善放射危害警示與告知製度。針對“落實全麵從嚴治黨不夠到位,執行紀律規矩不夠堅決”問題,明確領導班子“一崗雙責”責任,落實醫院紀委“三轉”工作,排查崗位廉潔風險點和完善防控措施,規範日常談話提醒工作;加強對醫療保險政策落實及執行情況的監督檢查,規範醫用耗材采購和管理,定期開展醫療服務項目價格專項檢查,建設基建工程管理係統,完善固定資產管理製度。


       4.市中醫醫院黨委
 

       針對“黨委政治引領不突出,貫徹落實上級決策部署有差距”問題,嚴格執行醫療保險政策和醫用耗材采購管理規定並加強考核,全麵落實醫用耗材電子平台集中交易;全力推進創“三甲”工作,加大人才引進和“西學中”培訓力度,外聘高層次人才擔任學科帶頭人,設立名中醫工作室,加快針灸科、骨傷科等重點專科建設,完善醫院內設管理機構和診療設備配置工作。針對“組織建設不到位,選人用人工作不夠規範”問題,開展用人方麵“近親繁殖”自查和清查,嚴格執行回避製度,對院領導親屬進行崗位調整;嚴格幹部選拔任用,編外聘用人員實行公開招聘,對違規破格提拔及編外聘用人員擔任實職的幹部作免職處理。針對“作風建設不紮實,醫德醫風有差距”問題,規範醫療服務收費管理,開展整治收送紅包、禮金專項行動,對相關違規違紀醫護人員作警告處分並抓好警示教育。針對“落實全麵從嚴治黨不到位,執行政策法規不嚴”問題,嚴格執行公務接待規定,加強日常財務監督管理,清退違規發放的節日補助,修訂固定資產和財務支出管理辦法;規範項目審核製度,加強建設項目招投標管理。


       5.嘉應學院醫學院黨委
 

       針對“黨的領導核心作用不突出,思政建設不夠到位”的問題,提升黨委主導力,加強學院發展的前瞻性、規劃性研究,理順辦學體製,爭取本部經費支持,加大人才引進和師資培養力度,提高科研經費投入和成果轉化,增設14門課程服務我市健康產業,新建基礎醫學中心實驗室;加強對附屬醫院的領導和監管,加快推動納入全市醫聯體工作;加強中心組理論學習,重視學校思政工作,加大校園社會主義核心價值觀和愛國主義宣傳教育力度。針對“人事製度執行不嚴格,違規增設機構和提拔幹部”問題,規範幹部任用程序,嚴格把控進人關,撤銷違規設置的科室及聘任幹部;開展“近親繁殖”問題自查自糾,對相關人員及時調整崗位和降低待遇。針對“工作作風不紮實,存在‘四風’”問題,積極推進學院用地征收和附屬醫院住院大樓建設,加強工程驗收流程管理;重新修訂績效分配方案,規範補助發放並全麵清退違規領取的補助補貼。針對“全麵從嚴治黨落實不到位,製度執行不嚴格”問題,強化廉政風險點防控,加強教職工紀律管理;嚴格執行公務卡管理和差旅費報銷規定,規範物資采購流程,完善工會物資發放手續。


       6.市技師學院
 

       針對“貫徹上級決策部署不到位,推動職業教育發展力度不強”問題,專題學習黨的十九大有關職業教育精神,加快納入高職教育建設工作,與試點院校加強學習交流,補足師資隊伍薄弱短板,繼續拓展校企合作項目,積極推進創業孵化基地建設和就業創業發展專項資金使用,推動數控專業實訓室和技能大師工作室建設。針對“思想建設薄弱,落實意識形態工作責任製不到位”問題,加強思政教育課程和學生德育工作,豐富思政教育實踐活動,大力推進心理健康教育,營造崇尚工匠精神氛圍,建立健全意識形態宣傳陣地管理製度。針對“作風建設不紮實,履行全麵從嚴治黨主體責任不到位”問題,規範教職工代表大會,加強校園安全教育及檢查,嚴格執行公務接待和因私出國(境)證照管理製度,規範談話提醒工作,落實教材費清退和助學金發放工作,嚴格規範項目招投標。

  

       7.嘉應學院梅師分院
 

       針對“黨的領導弱化,發展定位謀劃不足”問題,嚴格執行黨政聯席會議事製度,提高學校統戰工作水平,加快融入梅州職業技術學院籌建工作,積極推進教師職稱評審工作,實施高職稱教師對青年教師結對幫扶政策,組織合格課程評審工作,啟動在線開放課程建設,製定教學檢查工作實施細則,投入資金完善學生宿舍硬件設施。針對“思想建設重視不夠,政治敏銳性不強”問題,結合主題教育組織政治理論學習,嚴格執行學院中心組學習製度,提高民主生活會質量,製定意識形態專題教育培訓方案,組織學生誌願者進企業進社區進農村宣傳創文工作。針對“作風建設寬鬆軟,違反中央八項規定精神行為時有發生”問題,加強師德師風建設,完善教師管理製度,開展學生欠費催繳和清理工作,收回被侵占學校土地,暫停使用並封閉多棟老校區危樓;嚴格執行公務接待製度,取消兩位幹部的獎勵性績效職級補貼待遇,清退手續不合規的部分工會接待餐費和違規報銷的夥食補助及加班費等。


       8.梅州開放大學
 

       針對“政治擔當不夠強,領導核心作用發揮不充分”問題,組織學習梅州市教育大會精神,嚴格執行校務會和“三重一大”決策事項議事規則,健全完善領導班子成員溝通協調機製,落實高校黨建工作重點任務。針對“思想不夠重視、學習教育工作不紮實”問題,豐富中心組理論學習方式,推進“兩學一做”學習教育常態化,組織黨員幹部觀看警示教育片;在新生開學典禮開講思想政治理論第一課,加強學校網站信息和內部期刊的審查把關。針對“作風建設不紮實,執行中央八項規定精神不嚴格”問題,加強教案質量管理,加大新任教師的培訓,取消部分無教師資格證教職員工的授課資格,強化考風考紀,定期對學生論文進行抽查和檢查,收回違規發放的監考補助。針對“落實全麵從嚴治黨不到位,執行紀律規矩製度不堅決”問題,班子成員定期深入分管科室聽取黨風廉政建設工作情況,抓好師德師風建設,完善學校績效考核方案,規範學費收繳方式,加強因私出國(境)證件登記和管理,嚴格落實請假報批手續,辭退“吃空餉”教職員工。


       9.市職業技術學校
 

       針對“黨領導教育的政治意識不強,推進職業教育改革謀劃魄力不夠”問題,落實教育專項資金使用,推進“智慧校園”和“推行現代學徒製”等項目建設,培植學前教育、烹飪、會計等品牌專業,推進產教融合和校企合作,重視實訓課程,更新完善校內實訓設施,加強教師隊伍建設,加快引進實訓教學教師人才。針對“黨的思想建設實效性不足”問題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織學習習近平總書記係列重要講話精神,加強理論中心組學習,開展重溫入黨誓詞、重走紅軍路等教育活動;成立思政教研組和思政黨支部,加強學生思政教育,嚴格對學校網站、微信公眾號和校報等意識形態宣傳陣地的審核把關。針對“全麵從嚴治黨失之於寬,存在違反中央八項規定精神和‘四風’” 問題,完善黨風廉政建設主體責任清單,健全談話提醒工作機製並對12名教師進行談話提醒;修訂學校績效工資發放標準和教職工崗位補助標準,清退違規領取的各類補助補貼等費用。


       10.梅州農業學校
 

       針對“政治建設存在薄弱環節,貫徹落實上級決策部署有差距”問題,抓好梅州職業技術學院籌建工作,多渠道引進高端教學人才,完善教師培訓製度,邀請專家學者對班主任開展班級管理理念和方法的培訓,加強學生實訓和專業建設,加大校企合作力度,與28家市內外企業簽訂校企合作協議書;加強學校學風建設和學生管理。針對“組織建設有缺失,選人用人工作不規範”問題,研究部署學校黨建工作重點,修訂黨建工作責任製度,嚴格落實“三會一課”製度,重視黨員發展工作,規範黨費收繳,完成離退休黨員黨費補繳工作;完善借用人員管理,嚴格執行聘任製度和任職試用期製度。針對“落實全麵從嚴治黨不到位,執行財經製度不規範”問題,健全廉政風險防控製度,完善談話提醒機製,對學校飯堂承包實行公開招標,規範學校公務接待管理,嚴格執行公務卡結算製度,完善資金支出審批流程,選派人員參加財務管理培訓,製訂專項資金績效評價管理製度和零餘額賬戶管理製度,定期開展固定資產賬麵核查工作。


       11.梅西水庫管理局黨委
 

       針對“黨委領導班子政治站位不高,統籌謀劃庫區發展能力不強”問題,積極爭取市委市政府的支持,盡快理順庫區管理機製體製,解決行政村建製問題;加強庫區的生態保護,做好造林、育林、護林等項目計劃,深入開展移民後期扶持政策落實情況調研,建立移民後期扶持項目庫,加快建設工程項目實施進度和資金使用,規範農村“一事一議”項目管理。針對“黨的組織建設不力,組織人事紀律執行不嚴格”問題,舉辦黨務人員培訓班,嚴格執行“三會一課”製度,定期組織對基層黨建工作檢查,加強黨員管理,完善黨員個人信息材料;完善借調人員手續,規範年度考核程序和機製,鼓勵幹部參加在職繼續教育和專業技術職稱參評,開展人事檔案清查和完善工作。針對“履行全麵從嚴治黨不到位,違反中央八項規定精神和‘四風’”問題,建立局紀委檢查督查製度,規範信訪案件處理程序,開展科室崗位廉政風險點排查,規範財務報銷審批和會計核算,加強對兩個農村管理區執行財務製度的監督檢查,逐項清理長期掛賬往來款,對水庫農場經營收入開展內控檢查,補充完善資產承包經營合同;嚴格執行公務接待管理辦法,規範公務出差審批和差旅費報銷程序,對局屬單位違規領取的高溫補貼進行清退。

   

       12.市拍賣行
 

       針對“‘四個意識’樹得不牢,黨的領導弱化”問題,成立拍賣行理論學習中心組,組織學習黨的十九大精神和習近平總書記係列講話精神等,嚴格落實領導班子議事決策和“三重一大”事項決策製度;開展國資公司資產清產核資,收回出借資金利息上繳財政,加大網絡拍賣場次,利用微信公眾號、公共資源交易中心網站等拓寬拍賣信息渠道。針對“黨組織建設不牢固,人事製度執行不嚴格”問題,嚴格執行“三會一課”製度和民主評議黨員製度;解除長期不在崗人員的勞動關係,完善借調人員手續,製定《拍賣行考取專業資格人員獎勵措施》。針對“紀律意識差,財經製度執行不嚴”問題,梳理廉政風險點及防控措施,抓實談話提醒工作,開展以案示警教育活動;嚴格執行拍賣業務工作程序,建立評估機構數據庫,完善業務信息公開,嚴肅拍賣會會場秩序和紀律;組織財會人員參加業務培訓,嚴格執行現金支付管理方式,完善財務管理製度,及時上繳國有資產處置收入,積極解決曆史遺留掛賬問題。


       13.市金雁實業集團公司黨委
 

       針對“深入貫徹落實習近平總書記關於國有企業改革重要論述存在差距”問題,籌備組建廣東金雁工業集團有限公司,大力發展“礦業、銅材精深加工、智能製造、酒店及物業經營管理”等四大業務,研發生產高性能電磁線、永磁材料及機電智能控製器件等產品,開展公司清產核資工作,補繳企業國有資產收益;針對“黨的領導弱化,貫徹落實現代企業新發展理念行動遲緩”問題,嚴格落實黨委會議事製度,製定基層單位經濟責任製和公司人員績效考核方案,將勞務派遣人員工資納入“工資包”並逐步減少工資列支。針對“落實黨風廉政建設責任製不夠到位,幹部職工廉潔從業存在隱患”問題,排查單位廉政風險點,落實約談機製,開展領導幹部警示教育會議;嚴格執行業務接待審批程序和差旅費報銷規定,清退違規領取的“會議費”補貼。針對“忽視企業黨建工作重要性,選人用人存在隨意性”問題,完善黨建方案,嚴肅黨內組織生活,定期檢查“三會一課”執行情況,開展紅色教育等主題黨日活動;嚴格執行《關於引進高端人才的有關規定》,製定幹部職工檔案管理製度,推進人事檔案信息化建設。


       14.市旅遊總公司
 

       針對“領導班子擔當精神不足,企業經營管理不夠完善”問題,加強公司領導班子建設,抓實理論思想學習,嚴格落實“三重一大”決策製度;做好公司改製和廣東客都文旅有限公司組建工作,打造新的旅遊路線,重點開發紅色旅遊、研學旅遊、康養旅遊等產品;強化重大投資風險防範意識,加強對參股相關企業的監管,積極解決市旅遊服務公司人員安置問題。針對“落實黨風廉政建設責任和內控製度建設不到位”問題,開展部門廉政風險點排查,落實談心談話製度,加強企業內控管理,嚴格審核服務采購環節和執行招投標規定;完善財務管理等製度,加強對財務人員的教育培訓,規範業務費用收繳,及時清理公司業務往來款和長期掛賬項目。針對“抓黨建主責意識不強,選人用人製度缺失”問題,製定黨建工作計劃,嚴格執行“三會一課”製度,加強黨員教育培訓和退休黨員管理,規範黨費收繳工作;製定選人用人製度,對人員和經營業務進行整合和提升。


       15.廣東梅州磁性材料有限公司
 

       針對“落實國有企業改革行動遲緩,公司經營連年虧損”問題,結合成立工業集團契機,製定公司未來改革發展計劃,完善科研項目管理和技術創新激勵製度,加大科研經費投入,配備專職研究人員,申報實用新型專利;妥善處置集體資產,加強子公司的財務監督檢查,積極化解外包業務等風險。針對“落實民主集中製不到位,內部組織架構不完善、管理混亂”問題,製定董事會、總經理辦公會議事規則,嚴格執行監事會議事規則,完善公司“三重一大”決策事項;加強內控管理,規範財務崗位分工,實行賬、款分離管理;規範工資和各種津補貼發放標準,嚴格執行差旅費報賬和業務招待費管理規定。針對“忽視黨風廉政建設重要性,財務管理漏洞多”問題,加強崗位廉政風險點排查,組織財務人員學習培訓,公司財務印章實行分設管理,規範會計基礎工作,清查近三年財務憑證,編製合並資產負債表、損益表。針對“黨建工作缺失,選人用人不規範”問題,加強基層黨支部檢查指導,重視培養入黨積極分子,規範黨費收繳標準和使用範圍,清查梳理黨員檔案,清除 “空掛”黨員;修訂員工幹部職工晉升辦法,規範人事檔案管理製度,設立人事檔案保管庫房。


       16.市市政建設集團公司
 

       針對“貫徹落實上級決策部署不到位,企業經營風險突出”問題,組織學習市委、市政府重要會議精神和文件,修訂“三重一大”決策製度實施細則;優化和嚴審合作經營夥伴,撤銷部分經營效益不佳的分公司,加強中標項目監控,聘請專業律師處理訴訟糾紛。針對“落實黨風廉政建設責任和內控管理不到位”問題,開展以案示警教育活動,排查崗位廉政風險點,開展談心談話提醒工作;加大對經營發票和合同的審核力度,工程建設嚴格執行“營改增”後財務管理辦法,加強分公司資金流管理,組織清理並注銷部分公司財務賬戶。針對“黨建主責意識不強,選人用人製度不完善”問題,開展對“三會一課”落實情況督導檢查並通報,規範退休黨員黨費收繳和管理工作;製定《選拔中層幹部工作流程》,鼓勵職工參與職稱評審,引進4位工程專業技術人才,加強人才招聘和培訓工作。

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