6月29日,“百名紅通人員”、華泰證券公司深圳彩田路證券營業部原總經理劉寶鳳回國投案。
之前的4月28日,“紅通人員”深圳市田心實業股份有限公司原董事長梁澤寧被新加坡執法部門強製遣返回國。
3月22日,原廣東健力寶集團有限公司副總經理於善福回國投案。
……
今年以來,在中央追逃辦和廣東省委堅強領導下,廣東省紀檢監察機關有效發揮監察體製改革的製度優勢,穩中求進、“質”“量”並重,全力推動反腐敗國際追逃追贓工作。截至6月底,共追回外逃人員277人,其中黨員和國家工作人員196人、“百名紅通人員”1人,追贓金額3.72億元人民幣。
充分發揮監察體製改革的製度優勢
“不管腐敗分子逃到哪裏,都要緝拿歸案、繩之以法。”十二屆廣東省紀委四次全會對追逃追贓工作作出全麵部署,強調堅持追逃防逃追贓不停步,紮實開展重點個案攻堅,一體推進追逃防逃追贓工作,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。
廣東省追逃辦強化組織協調,各成員單位密切協作,追逃追贓工作資源進一步整合,上下一體、多部門聯動的工作機製更加完善。各地各部門認真貫徹落實中央追逃辦和省委、省紀委監委部署,以釘釘子精神推進追逃追贓各項工作。
“廣東始終嚴格對表對標黨中央決策部署,充分發揮監察體製改革蘊含的製度優勢,紮紮實實抓好追逃防逃追贓各項任務的完成,確保了全省追逃追贓工作蹄疾步穩、不斷邁上新台階。”省紀委副書記、省監委副主任、省追逃辦主任陳波表示。
4月28日,曆經3年半鍥而不舍的工作,涉嫌職務侵占罪、合同詐騙罪的梁澤寧被新加坡執法部門強製遣返。
梁澤寧案發後出逃新加坡,並以投資移民方式取得居留權。在中央追逃辦統籌協調下,廣東從資產證明、虛假審計等方麵,證實了梁澤寧投資移民資金來源為非法所得和移民資格的“不合法性”,並向新方提供梁澤寧違法犯罪證據,依法提出遣返、執法合作等請求。雙方執法部門通過務實高效的合作,依法將梁澤寧強製遣返回國。
梁澤寧的歸案,是監察體製改革以來,廣東堅持法治思維和法治方式,綜合運用多種法律手段加大追逃追贓力度的生動寫照。
“通過國際合作開展法治化追逃,是新時代追逃追贓工作的發展方向。”省追逃辦相關負責人表示,“廣東把國際司法執法合作擺在更加突出位置,開展了大量實踐和探索。下一步,我們將在中央追逃辦指導下,更多運用引渡、遣返、異地追訴等方式,不斷提升我省追逃追贓工作的法治化水平。”
據統計,自中央追逃辦部署開展“天網行動”以來,廣東追逃戰果逐年躍升:2015年,追回128人;2016年,追回147人;2017年,追回170人;2018年,追回237人;2019年剛剛過半,追逃成績單再度被刷新。截至目前,廣東共追回外逃人員959人,其中黨員和國家工作人員349人、“百名紅通人員”8人,追贓金額10.24億元人民幣。
紮實開展重點個案攻堅
6月29日,深圳寶安國際機場迎來專案組追尋18年的目標——那個曾經表示“決不回國投案”的劉寶鳳。
“監察體製改革後,劉寶鳳案移交紀檢監察機關辦理。我們把做深做實做細基礎工作放在首位,持續發力、久久為功,最終啃下了劉寶鳳這塊‘硬骨頭’。”省追逃辦相關負責人表示。
國際追逃追贓,對象在國外,基礎在國內。廣東各地充分發揮追逃辦成員單位的職能作用,全力做好收集信息、固定證據等基礎性工作,確保追逃追贓出成效。廣州市監委在對涉嫌行賄罪的榮陽鋁業有限公司原經理潘孟潮的追逃工作中,利用公安機關多係統平台對相關信息搜尋碰撞,並及時采取邊控措施。5月16日,潘孟潮在珠海橫琴口岸準備出境時被抓獲歸案。
按照十九屆中央紀委三次全會部署,廣東把國有企業、金融機構以及基層群眾性自治組織腐敗外逃案件作為工作重點,全力攻堅、形成威懾。珠海市振平控股投資有限公司資產經營部副主任葉飛雲、中國石油化工股份有限公司廣東粵東石油分公司辦公室原總務賴明雄等一批外逃職務犯罪嫌疑人被緝捕歸案或勸返投案。汕頭、惠州、汕尾等地,加大對侵害群眾利益的基層腐敗人員的追緝力度,有效實現“批量歸案”。
在廣東省追逃辦統籌部署下,廣東各地緊盯重點個案,強力攻堅,一刻不停歇地推動專項行動深入開展。“一批重點個案有效突破,全省從澳大利亞、新西蘭、德國等24個國家和地區,追回外逃人員81人。”省追逃辦相關負責人表示,“全省各地全麵開花,沒有戰果‘空白點’,專項行動取得顯著成果。”
追逃防逃追贓一體化建設
“何權昌去年退繳了2.9億元,今年又先後退繳3.06億元,該案合計追繳違紀違法所得5.96億元人民幣。”省追逃辦有關負責人介紹。2018年9月,涉嫌受賄罪的中山市國土局原局長何權昌回國投案。在法律震懾和政策感化下,何權昌最終如實供述了自己違法犯罪及違規經商辦企業的事實,並全額退繳違紀違法所得,實現了“人贓俱獲、罪罰兼備”的既定目標。
追逃、防逃、追贓,是一個有機整體。廣東通過推進追逃防逃追贓一體化建設,在減少存量的同時堅決遏製增量,著力構建不敢逃、不能逃、不想逃的體製機製,推動工作持續向縱深發展。
廣東將追贓作為年度工作重點之一,加大反洗錢調查力度,持續打擊地下錢莊,對外逃人員涉案動產、不動產,依法應凍盡凍、應收盡收,決不讓腐敗分子繼續享受贓款“紅利”。同時,廣東把新增監察對象全部納入防逃範圍,通過建章立製、強化監管、完善辦案防逃措施,築牢“不能逃”的防逃堤壩。如深圳市創造性地開展“立體防逃體係建設”,將防逃觸角覆蓋國有企業、公辦單位、基層群眾性自治組織等新增監察對象群體。
“我們著眼追逃防逃追贓的個案進展、司法協助、勸返流程、入境投案、數據統計、戰果通報、新聞宣傳、外逃報告、考核評價等工作,先後製定十餘項規章製度,為全省工作均衡協調、高質量發展打牢基礎。”省追逃辦有關負責人表示,要做好追逃追贓輿論宣傳工作,持續營造“有逃必追、一追到底”的高壓態勢。