今年5月,梅縣區委全麵啟動交叉巡察村級黨組織工作,采取“六個一”工作方法,探索交叉巡察模式,推動巡察利劍直插基層,有效解決基層群眾反映強烈、對黨的執政基礎威脅大的突出問題。
開展一次調研摸清底子。全麵梳理統計全區387個村(社區)近三年集體經濟收入情況、信訪情況、汙染防治工作情況,結合是否列為省定貧困村、是否列為軟弱渙散黨組織、是否存在黑惡勢力等10餘項要素,進行係統科學分析研判,將全區的村(社區)劃分為問題較多村、問題一般村、問題較少村三個類別,采取“三個一批”方式開展巡察。在去年以來重點對第一、二類村巡察的基礎上,全麵鋪開對第三類145個村的交叉巡察。
製定一個方案明晰方向。印發《梅縣區委交叉巡察村級黨組織工作方案》,明確巡察時間、對象、分組、人員構成、內容、工作方式等。注重巡察方式創新,采取授權19個鄉鎮黨委交叉巡察的方式,分別抽調鎮紀委書記或人大主席任組長,組織人事、財務會計、農業農村方麵的骨幹為成員,組成19個區委交叉巡察組;注重巡察督導創新,由4個區委巡察組各掛鉤若幹個交叉巡察組,負責監督指導交叉巡察工作;注重分組方法創新,將被巡察村按照就近原則分組打包成若幹個單元,每個交叉巡察組負責巡察附近鎮的6至9個行政村;注重反饋機製創新,交叉巡察結束後統一向被巡察村所在鎮黨委反饋,由鎮黨委牽頭整改,統一報告。
列出一張清單化繁為簡。由區委巡察辦牽頭協調組織、宣傳、財政、農業農村、政法等部門,結合農村黨組織核心作用發揮情況、農村黨建、意識形態、三資管理、扶貧攻堅、汙染防治、掃黑除惡等中心工作,梳理出涉及50多個項目的村級巡察清單,把巡察內容和任務化繁為簡。
規範一套程序提升實效。交叉巡察采取短平快節奏,簡化常規巡察中民主測評、聽取彙報、階段性彙報等環節,根據實際情況科學規劃培訓、動員、進駐、了解、查閱資料、實地走訪等工作程序,切實提高工作效率,做到精準發力,提升實效。
撰寫一份報告主攻重點。巡察了解環節結束後,每個交叉巡察組以鎮為單位各撰寫一份巡察報告,指出被巡察村的共性問題和各村比較突出的問題,提出針對性意見建議。反饋環節,集中一份反饋意見,便於鎮黨委牽頭領導各村抓住重點,同步整改,提升實效。
搞好一個試點提供示範。重點選取6個村,通過半個月左右時間進行試點巡察,發現並解決交叉巡察程序和環節方麵存在的問題,為全麵鋪開區委交叉巡察村級黨組織工作夯實基礎,提供了經驗和示範。