“漢中市鎮巴縣安監局綜合科原科長羅秦華在負責危險化學品、煙花爆竹日常監管及執法檢查工作期間，多次索要服務對象錢財……”日前，陝西省紀委監委通報了7起破壞營商環境問題案例。為落實十九屆中央紀委三次全會關於“推動構建親清政商關係”的明確要求，保障民營經濟健康發展，各級紀檢監察機關在行動。

聚焦貫徹落實情況強化監督

“以前需要跑幾趟，現在一個窗口都解決了，很方便。”這是一位到四川省成都市高新區政務大廳辦理業務的企業人員的感慨。

近段時間，成都市高新區紀委監委在區級各窗口部門、街道社會事務服務中心、鄉鎮便民服務中心全麵開展亚博网址链接 係統“懶散拖”“推繞拖”“事難辦”等問題集中整治，通過監督執紀問責促進幹部工作作風轉變，確保優化營商環境政策高質效落地落實。

紀委監委的工作是政治工作，主業是政治監督。圍繞習近平總書記關於民營經濟發展作出的一係列重要指示批示，各級紀檢監察機關緊扣職能定位和職責任務，監督檢查總書記重要指示批示精神落實情況。

去年11月1日，習近平總書記在京主持召開民營企業座談會並發表重要講話。間隔不到20天，在民營經濟大省浙江，省紀委監委就出台專門意見，要求全省紀檢監察機關做好對習近平總書記在會上提出的6方麵要求落實情況的監督檢查，為支持民營經濟發展提供政治和紀律保障。

4月18日，寧波市北侖區開通旨在幫扶民營企業、推動構建親清政商關係的“民企親清熱線”。“相比傳統信訪渠道，‘民企親清熱線’可為企業與政府打交道提供零距離通道，通過收集企業的意見建議，可以更好地讓‘微腐敗’‘不作為’等問題浮出水麵。”區紀委監委有關負責人介紹。

廣東省紀委監委出台《關於全省紀檢監察機關發揮職能作用保障民營企業健康發展的意見》，要求把貫徹落實習近平總書記重要要求情況作為日常監督、巡視巡察的重要內容，對在貫徹落實中打折扣、做選擇、搞變通的，及時約談提醒，督促落實整改。

嚴查損害營商環境的腐敗和作風問題

上栗縣市場和質量監督管理局桐木分局副局長魏必成、桐木分局工作人員李維春、金山分局副局長廖艾青等人利用職務上的便利，以交納個體私營經濟協會會費名義索取企業資金用於個人開支，魏必成受到黨內警告處分，李維春、廖艾青受到政務警告處分……近日，江西省萍鄉市紀委監委通報了多起破壞營商環境典型案例。

“從查處案例情況看，個別領導幹部與商人‘親而不清’，在承攬工程項目、辦理審批手續、項目招投標等方麵為他人謀取利益。”萍鄉市紀委監委有關負責人說，“營商環境是企業發展的土壤，隻有清除了土壤中的‘害蟲’，企業才能茁壯成長。”

各級紀檢監察機關立足職責定位，堅持問題導向，緊盯工程建設、行政審批、招商引資等重點領域和關鍵環節，嚴查損害營商環境的腐敗和作風問題，推動構建親清政商關係。

河北省紀檢監察機關將反映官商勾結等問題線索列為查處重點，對查辦案件定期調度、掛賬督辦，在紀檢監察信訪係統增設“破壞營商環境”信息項，建立快速辦理機製；河南省紀委監委要求緊盯影響民營企業發展的腐敗和作風問題，加大精準執紀執法力度，嚴肅查處在推進民營企業發展中存在的貪汙賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租等違紀違法問題。

在堅決查處“親而不清、親而亂為”問題的同時，紀檢監察機關也嚴肅處理“清而不親、清而不為”等營商環境中存在的突出作風問題，助力優化民營經濟發展環境。

今年以來，貴州省紀委監委著力向營商環境中存在的不擔當、不作為等問題“亮劍”，重點整治職能部門及相關幹部在服務企業過程中存在敷衍塞責、吃拿卡要、庸懶散浮拖等不擔當、不作為問題，推動改善“門難進、臉難看、事難辦”等現象。

內蒙古自治區紀委監委印發《關於充分發揮紀檢監察職能進一步淨化民營企業發展生態的指導意見》，要求依規依紀依法嚴查在服務企業、服務項目中推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、不盡責、懶政怠政等行為。

保障企業經營者合法權益

讓企業家安心搞經營、放心辦企業，是推動構建親清政商關係的題中應有之義。三次全會工作報告要求，紀檢監察機關在履行職責過程中，既要查清問題，也要保障企業經營者合法的人身和財產權益，嚴格依法規範調查措施適用範圍。

貫徹落實三次全會精神，各級紀檢監察機關出台具體規定，采取有力措施，切實保障企業經營者合法權益，保障企業合法經營，對於侵害企業合法權益的問題從嚴查處。

“紀檢監察機關在對企業涉案人員立案調查等環節以及各類核查、調查措施使用過程中，應加強對涉案企業可能產生的經濟影響的風險防控。在對涉案企業財產采取查封、扣押、凍結措施時，應嚴格按照監察法、刑事訴訟法、公司法等相關規定，防止超權限、超範圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結。”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示。

河南省紀委監委要求在涉企執紀執法過程中，嚴格區分經營者違法所得與合法財產、行賄與被索賄、曆史問題與當前問題，既要實事求是，又要依紀依法。對涉案民營企業經營者采取訊問以及搜查、查封、扣押等調查措施進行取證工作時，要嚴格執行全過程錄音錄像製度，堅決杜絕違法取證行為。

江西省紀委監委要求紀檢監察機關在辦理涉企案件上，對民營企業及其經營者的一般違法行為，必須嚴格區分個人財產和企業法人財產、違法所得和合法財產、涉案人員個人財產和家庭成員財產，經查明與案件無關後及時解封、解凍非涉案財物。