為基層“減負”,力戒形式主義、官僚主義,成為全社會強烈呼籲,當非偶然。形式主義、官僚主義是多年未除之痼疾,早在上世紀90年代,鄧小平同誌南方談話就明確指出,“現在有一個問題,就是形式主義多”。他還曾強調,“追求表麵文章,不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質量、實際成本的形式主義必須製止”。這麼多年過去了,形式主義、官僚主義不僅在某些方麵繼續存在,而且有所發展,這必須引起高度重視,也必須從講政治、全麵從嚴治黨的高度加以解決。
有人認為,形式主義、官僚主義是一種敷衍態度和不良作風,固然令人反感,但也壞不了大事。這種看法是錯誤的。
正如當下所見,有的地方和單位熱衷搞形式主義、官僚主義已經成為習慣:到鄉下去扶貧,要求上傳視頻;到基層調研,要求當天拿報表說話;撰寫學習筆記,規定必須超過數千字,內容無所謂……初衷未必不好,事實上卻帶來很多負效應,助長形式主義。視頻與扶貧成效不能簡單劃等號,報表也不能說明調研的質量,筆記字數多少很難檢驗學習效果。經驗表明,隻重表麵文章,隻會虛應故事,隻有大轟大嗡,不僅不能促進工作,反而會妨害黨中央的政策部署落實,損害黨和政府形象,疏離幹群關係,傷害基層黨員幹部積極性。
這些年來,應該說從上到下在力戒形式主義、官僚主義方麵是下了氣力的,也用了不少辦法,但效果不是很明顯,甚至在有些地方還有反彈,使我們更深刻地認識到力戒形式主義、官僚主義必須納入全麵從嚴治黨、國家治理體係和治理能力現代化的總體布局。要從體製機製上解決“上麵千條線,下麵一根針”的問題,簡政放權,轉變職能,理順關係,主動服務,不要把所有的事情都壓給基層,把所有的責任都推給基層。更重要的是,要逐步改變長期以來人們所熟悉的但又是陳舊過時的工作思路和工作方法。不能一說落實就是開會,一說貫徹就是發文,一說檢查就是報表,一說評比就是排名,一說問責就是處理幹部,一說學習就是大塊文章,一說重視就是長篇講話……這裏要特別強調,同用形式主義反對形式主義一樣,在有些地方和部門其實是反對別人的形式主義,而自己卻在搞形式主義。刷存在感,搞政績工程,秀自己的“業績”,這些都是黨性不純、作風不正的表現。要拿出有效管用的整治措施,真正做到克服、減少、力戒以至逐步杜絕。
當下,各級紀檢監察機關正在把形式主義、官僚主義問題作為監督重點加以整治。形式主義、官僚主義問題的解決,不可能一蹴而就,所以必須有持之以恒的韌勁,決不能雨過地皮濕,更不能雷聲大雨點小,直到抓出人們能夠看到的顯著變化,確保基層幹部群眾有實實在在的獲得感。領導幹部要率先垂範,以相忍為國、讓利於民,“功成不必在我”的精神境界,以正確的政績觀,兢兢業業地為老百姓辦事;同時,要把自己擺進去,從領導幹部做起,從領導機關抓起,要別人少開會、少發文、講短話,自己要首先做到。從點點滴滴入手、一級帶動一級,通過堅持不懈的努力,積少成多,久久為功。
中央提出2019年是“基層減負年”,這同樣是全麵從嚴治黨、加強黨的政治建設的一項十分重要任務。《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》已提出了硬措施、硬要求,關鍵是要抓好落實,抓出成效,這既是責任所在,也是廣大黨員幹部的殷切期望。(米博華)