近年來,平遠縣紀委監委不斷推動完善基層監督機製,科學整合監督力量,攥指成拳打通基層監督“最後一公裏”,推動全麵從嚴治黨向基層延伸。
“四不兩直”直奔一線 確保真查實改
“您好,請問您對鎮黨委政府推進‘百千萬工程’的成效滿意嗎?有哪些意見建議?”這是平遠縣紀委監委督查調研組在平遠縣典型鎮石正鎮走訪群眾的一幕。
2023年以來,平遠縣紀委監委采取“四不兩直”方式,深入平遠縣1個典型鎮、7個典型村了解招商引資、“四上”企業培育、“專項債”項目、城(圩)鎮建設、村級產業等方麵情況,現場檢查典型鎮村工作情況並反饋。截至目前,發現典型鎮村存在問題34個並全部整改完畢,並定期印發監督檢查通報。
日前,市“百千萬工程”指揮辦督查指出平遠縣差幹鎮加豐村善吉大道某商戶占用公共路麵用於擺放汽車輪胎、車輛零部件等問題。由於商戶對政策不熟悉等原因,初期推進整改工作遇到了阻力。平遠縣紀委監委幹部針對督查反饋問題迅速下沉督導,著力推動問題整改落實。
差幹鎮紀委在縣紀委監委的指導下認真履職,督促鎮屬相關部門、屬地村認真落實整改工作責任,經過深入細致的做思想工作,該商家主動清理了堆放雜物。同時,該村以綠美差幹建設為契機,因地製宜利用此處清理出的三角地種植綠植,使其成為一處綠意盎然、生機勃勃的小花園。
“生產生活實踐中有很多具體問題亟待解決。要撲下身子、沉到一線去聽真話、察實情、找問題,真誠傾聽群眾呼聲。”平遠縣紀委監委相關負責人說道。
強化“三資”監管 守好村集體“家底”
村集體“三資”管理是基層監督的重點內容。按照“縣統籌抓鄉促村”要求,去年6月,平遠縣紀委監委選取大柘鎮為重點關注鎮、大柘鎮嶺下村和仁居鎮社南村作為重點關注村,督促嶺下村和社南村對村集體“三資”進行清產核資,摸清底數,形成台賬,及時公開公示。同時,由鎮紀委梳理村級小微權力清單,縣鎮紀檢監察幹部綜合運用走訪調研、談心談話、明察暗訪等方式,對嶺下村、社南村“一把手”用權、群眾訴求辦理、惠民政策落實和村級事項決策等方麵進行監督,並不定期就規範“三資”管理等方麵進行督導檢查。
自開展提級監督試點工作以來,平遠縣紀委監委黨風政風監督室與鎮紀委研究提級監督工作12次,提出工作意見建議8條。
辦案是最有力的監督。平遠縣監委監委去年查處了一批農村集體“三資”管理領域案件,對在提級監督工作中涉及村黨組織、村民委員會班子成員以及村、組集體經濟主要負責人,特別是涉及“一把手”的問題線索由縣紀委監委提級處置辦理。2023年以來,平遠縣紀委監委查處鄉村振興和農村集體“三資”管理領域案件19件。
延伸監督觸角 激活“末梢神經”
近年來,平遠縣紀委監委積極探索強化村務監督與紀檢監察有效銜接,積極發揮村級監督前哨作用,推動村(居)務監督委員會履職盡責。
平遠縣中行鎮良佘村由206國道、濟廣高速穿村而過,交通發達,因村中各村小組道路未安裝路燈,每到夜晚一片漆黑,村民家禽失竊事件時有發生。該村監委主動收集和受理群眾意見建議,及時將問題反饋給村兩委和鎮黨委政府。收到反映後,各方及時回應群眾關切,鎮村兩級組織積極籌措資金近43萬元,於2023年10月完成安裝村道太陽能路燈178盞。
今年1月,平遠縣紀委監委印發《關於加強鎮級紀檢監察組織與村務監督委員會銜接貫通的意見(試行)》(下稱《意見》),明確8項具體措施,旨在進一步強化鎮級紀檢監察組織在村務監督中的統籌領導作用和村務監督委員會一線監督的“探頭”作用,促進村級權力規範運行,提升基層治理水平。
“村務監督委員會是監督‘前哨’,要敢當‘包公’、敢唱‘黑臉’,密切黨群幹群關係,了解並向上級反映群眾訴求,對黨員幹部苗頭性、傾向性問題及時報告上級紀委,堅決向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍。”平遠縣紀委監委黨風政風室相關負責同誌在全縣村務監督委員會主任培訓班上強調。
“接下來,我們將通過鞏固拓展‘室組鎮’協作、與村監委銜接貫通等形式,更好地統籌整合縣鎮村監督力量,積極探索做實做細基層監督新路徑,深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,以有力有效監督護航我縣‘百千萬工程’走深走實。”平遠縣紀委監委有關負責人表示。