中共廣東漢劇傳承研究院黨委關於巡察整改階段性進展情況的通報
發布時間:2021-06-15  來源:梅州市紀委監委  瀏覽次數:2288   字號:

 根據市委巡察工作統一部署,2020年11月8日至12月30日,市委第二巡察組對我院黨委進行了為期近兩個月的集中巡察。2021年2月8日,市委第二巡察組向我院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,切實抓緊抓好巡察整改工作

(一)正視問題,照單全收,增強巡察整改的自覺性。這次巡察工作,是對我院落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中製、加強黨風廉政建設、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗,也是對我們近年來主要工作的一次全麵檢閱。第二巡察組各位領導以嚴謹負責的工作態度、求真務實的工作作風,為我們做出了示範,我們要以此為基準和標杆,進一步提高工作標準、狠抓工作落實。第二巡察組反饋的意見和提出的要求,充分體現了市委、市紀委監委和駐宣傳部紀檢組對廣東漢劇傳承研究院各項工作的關心和支持,為我院做好今後工作指明了方向、增強了動力。我們一定會提高政治站位,正視問題、虛心接受,照單全收、逐項整改,堅決貫徹黨中央、省委和市委關於黨要管黨、從嚴治黨的各項要求,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來,切實把第二巡察組的意見和要求轉化為改進工作的強大動力、轉化為解決問題的有效對策、轉化為推進漢劇振興發展的實際行動。

(二)聚焦問題,立行立改,增強巡察整改的針對性。通過巡察發現問題,整改落實解決問題。我院將根據第二巡察組反饋的意見,把落實問題整改作為當前的緊迫任務,以最堅決的態度、最果斷的舉措、最有力的保障,不折不扣地落實好各項整改任務。會後,我院已立即成立落實巡察反饋問題整改工作領導小組,召開了專題會,對巡察反饋的問題逐一梳理,製定對應的整改措施,真正做到整改問題動真碰硬。堅持目標不變、力度不減,發揚釘釘子精神,不折不扣抓好第二巡察組反饋問題的整改落實。對尚且需要進一步解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實,確保在限定時間內整改到位;對需要較長時間整改的問題,堅持常抓不懈、標本兼治、務求實效。

(三)加強督查,從嚴整改,增強巡察整改的實效性。把巡察整改工作列入劇院重點工作,劇院黨委認真聽取整改進展情況,研究整改工作中的重要事項、關鍵環節和疑難問題,抓好日常督導和審核把關。對複雜問題,主要領導親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得紮實成效。各支部、部室也要針對各自問題,深刻剖析深層次的根源,準確把握形成問題的原因和症結,堅持問題導向、目標導向,建立完善工作製度,築牢製度的籠子。我院還將深入全麵總結巡察整改工作中的好做法、好經驗,針對薄弱環節和漏洞,加快體製機製創新,完善各項規章製度,著力構建管長遠、治根本的製度體係,建立健全整改落實長效機製,從根本上防止問題的發生。

(四)完善機製,狠抓落實,抓好巡察整改的高效性。我院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹黨中央、省委和市委的各項決策部署,按照第二巡察組的要求,著力解決好存在的突出問題,以更飽滿的工作熱情、更開闊的工作思路、更奮勇的工作狀態、更有力的工作舉措、更紮實的工作作風,立足新時代,把握新機遇,為廣東漢劇的振興發展而努力奮鬥。我院黨委按照市委第二巡察組反饋意見的要求,我院黨委結合工作實際,認真研究巡察反饋6個方麵17個問題,經梳理細化分解為40個具體整改問題,明確與之相對應的具體整改措施、責任領導、責任科室、責任人、整改期限。

二、盯住巡察發現的問題,逐項逐條真改實改,巡察整改工作取得階段性成效

第一方麵問題是政治建設不夠強,黨委班子核心作用發揮不充分。

(1)政治理論學習不紮實。

對“黨委會未堅持第一議題學習製度”“中心組學習不嚴實”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、巡察整改以來,我院共召開5次黨委會議,做好會前收集學習傳達文件和過會項目內容,會上以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為黨委會議的第一議題,並認真傳達好上級文件精神。2、強化學習形式,2021年1-5月份開展了8場黨委中心組學習;製訂《2021年主題黨日活動計劃》開展活動,機關支部至今開展了9場主題黨日活動。3、黨委書記在2021年4月16日黨委會上作深刻檢討,並表態:誠懇接收照單全收,堅決整改,承擔起第一責任人的主體責任,將以最堅決的態度、最嚴格的要求、最有力的舉措,逐條逐項抓好整改,今後將以更飽滿的工作熱情、更開闊的工作思路、更奮勇的工作狀態、更有力的工作舉措、更紮實的工作作風,為廣東漢劇振興發展而努力奮鬥。4、於2021年2月24日黨委會修訂完善《中共廣東漢劇傳承研究院委員會會議製度》《黨委中心組學習製度》《廣東漢劇傳承研究院領導班子學習製度》,製訂《2021年劇院黨委中心組學習計劃》2021年1月至4月開展了6次中心組專題學習。5、2021年2月5日、3月3日、4月22日黨委班子分別講專題輔導黨課。帶領黨員幹部加強學習,將學習成果轉化為工作能力和動力,加快推動廣東漢劇振興發展步伐。

(2)落實主要領導批示不到位。

對“院黨委沒有對上級領導批示進行學習,並對工作開展情況進行總結,也沒有將有關進展情況上報上級部門。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、於2020年12月30日中心組開展學習“廣東漢劇振興發展工作實施意見”文件精神,並在2021年2月24日黨委會上作專題學習研究。2、於2021年5月7日向宣傳部文藝科彙報廣東漢劇振興發展進展情況報告。3、於3月29日黨委書記對2位黨委委員、副院長進行1次約談,副院長對2位部室負責人進行1次約談,副院長對8位人員進行1次約談。各科室認真開展了“廣東漢劇振興發展工作實施意見”文件的學習,加快推動廣東漢劇的振興發展步伐。4、2021年1月向上級部門彙報廣東漢劇振興發展工作總結及2021年專項資金的請示。

(3)黨委班子統籌能力不夠強。

對“對劇目創排統籌安排不夠。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、2021年2月24日黨委會上修訂完善《廣東漢劇傳承研究院藝術研究委員會章程》等內容,完善領導機構和管理規定。藝委會對藝術生產、劇目引進、角色安排、考核評價等項目方案進行審議並作出決議,提交劇院黨委審核批複。為黨委做好科學決策作出重要依據。2、根據展演部提出申請,藝委會於4月12日召開研究大型廣東漢劇《虎口紅線》的劇目主創和角色安排,確保該劇順利獻禮2021年建黨100周年做好全麵工作。主動融入灣區“人文建設”,用心用情用功向各地觀眾講述梅州好故事,傳播梅州好聲音,樹立梅州好形象,傳遞梅州正能量。3、根據藝委會提出研究《虎口紅線》的劇目主創和角色安排的審核意見,於4月13日黨委班子召開院務會議一致同意該項目盡快實施,確保該項目獻禮建黨100周年演出。

對“層級管理不到位。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:簽訂廣東漢劇傳承研究院關於強化層級負責製完善隊伍日常管理的責任書,嚴格落實逐級請示報告製度的有關規定。

(4)民主生活會質量不高。

對“以建議代替批評。批評缺乏思想高度。”“開展批評走形式。批評的針對性不強;”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、製訂巡察整改工作專題民主生活會工作方案,發出征求意見稿。班子成員認真撰寫個人對照檢查材料,深入透徹地分析問題存在的根本原因,並提出切實可行的整改措施,確保民主生活會取得實效。2、2021年2月22日開展了巡察整改專題民主生活會會前學習、座談會和1次談心談話。3、2021年3月1日召開巡察整改專題民主生活會。會上班子成員根據巡察反饋意見依次開展了嚴肅的批評與自我批評,進一步統一思想,堅定決心,發揚民主,加強監督和查找問題,促進工作順利開展。

第二方麵問題是落實主責主業有差距,推動廣東漢劇振興發展不夠有力。

(5)落實“文化惠民”工作不夠到位。

對“‘文化惠民’演出工作力度不夠大。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持

整改過程:1、製訂廣東漢劇院演出惠民計劃,複排《李堅真》和創排大型廣東漢劇《虎口紅線》、漢歌《回眸·1921》等一些謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品劇目,傳承紅色基因,汲取奮進力量,持續推動廣東漢劇振興發展。2、劇院加大演出力度,開展戲曲進校園和進農村的演出,於2020年12月3日至14日到惠州市第一中學、博羅縣惠博小學、博羅縣綜合高中、博羅縣園洲鎮星洲雙語學校、博羅縣新州鎮東風實驗學校、龍門縣藍田民族中學、博羅縣龍城第四小學、博羅縣龍田鎮第二小學、龍門縣沙逕中心小學、龍門縣左潭學校、博羅縣長城學校、博羅縣羅陽第五小學、惠州市宏業中英文學校、惠州市綜合高中進校園演出;到梅縣雁洋鎮和豐順縣黃金鎮開展進農村演出,助力社會主義精神文明建設,活躍城鄉文藝舞台,為振興梅州文化添磚加瓦。

對“《周五有戲》《周六藝苑》演出宣傳不夠廣,市民知曉度不高,演出劇目更新較慢,節目編導不夠精細,未能較好滿足廣大群眾需求和願望。三是廣東漢劇(漢樂)活動驛站的建設與管理不夠到位。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、與梅州日報社合作,簽訂3年戰略合作協議,讓中華優秀傳統文化、客家的大戲廣東漢劇能夠得到推廣宣傳。2、創排精品劇目:新編大型廣東漢劇《田家炳》大型廣東漢劇《虎口紅線》(原《紅色交通線》);複排體現中華優秀傳統美德的廣東漢劇經典傳統戲進校園:《王昭君》;弘揚革命精神的劇目《李堅真》《五個銅板》;展現現代黨員風采的小戲《六棵柚子樹》等。目的是讓學生們欣賞到我們廣東漢劇戲曲之美,並在戲曲的熏陶中得到教育與啟發,樹立正確人生價值觀,不斷提高學生對國家、民族文化的歸屬感、認同感和榮譽感。3、對梅江區、梅縣、平遠、興寧地區的漢劇、漢樂隊伍進行摸查、審核,對符合掛牌條件的隊伍,根據摸底調查情況,擬於5月份對平遠縣廣東漢樂協會和梅江區七色光培訓中心進行掛牌成立驛站。4、製訂《廣東漢劇(漢樂)活動驛站管理辦法》和《驛站審查考核工作方案》,進一步推動驛站工作的實質性、激發活力。做好驛站活動交流、線上管理每月一報工作。現隻有興寧市和梅縣區的民間漢樂團隊因其未在民政局注冊資質和條件不成熟未達到驛站掛牌條件無法建立廣東漢劇(漢樂)驛站。5、根據劇院的實際工作,不定期組織專業人員去各驛站檢查、指導工作,提高他們的演奏水平,更新演奏曲目。聽取驛站對漢劇漢樂建設的意見建議,盡力幫助驛站解決遇到的困難,提升各驛站整體專業水平。

(6)推動廣東漢劇振興發展“五個一批”不夠有力。

對“未定期研究工作。”“未細化工作方案。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、於2021年2月24日黨委會開展專題研究“廣東漢劇振興發展工作實施意見”會議。2、完善黨委中心組學習計劃。製訂廣東漢劇振興發展“五個一批”的工作實施方案,完善廣東漢劇振興發展工作項目細化表,落實責任,全力推動廣東漢劇的振興發展。3、根據實際工作,2021年完成紅色革命曆史題材,大型廣東漢劇《紅色交通線》(暫用名)的創作、投排、彩排,參加“建黨一百周年”的係列展演獻禮活動。因疫情原因,大型廣東漢劇《梅花渡》(暫定名),在2021年底開始創作采風,2022年上半年拿出劇本初稿,2022年下半年投排,爭取參加中國藝術節和中國戲劇節為目標。

對“配套設施不夠完善,無標準演出劇場,未達到“一團一場”要求。”的整改進展情況。

整改狀態:2021年5月14日前取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:1、根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化國有文藝院團改革的意見》的文件精神,劇院黨委向上級部門彙報《廣東漢劇振興發展工作實施進展情況報告》。2、根據到梅州市城市建設檔案館谘詢查閱情況,“亮勝客家藝術中心”原名是“廣東漢劇院藝術中心”,立項建設單位是“廣東漢劇院”,燈光音響和二次升級裝修的申請建設的單位也是廣東漢劇院。3、2020年12月21日由劇院黨委書記一行到梅州市電視台協商解決“梅州亮勝客家藝術中心”劇場及所屬設施設備管理和使用歸屬問題,23日梅州電視台下屬客都公司發來對賬單,24日劇院向梅州廣播電視台發出《關於“亮勝客家藝術中心”交由廣東漢劇傳承研究院管理使用的函》,30日梅州電視台下屬客都公司發來對賬函。劇院黨委書記將具體情況已向市委宣傳部領導彙報,請求上級部門協商解決“梅州亮勝客家藝術中心”劇場及所屬設施設備管理和使用歸屬問題,讓廣東漢劇演藝基地更加專業完善,更好地服務於市民大眾。

第三方麵問題是黨建基礎工作不紮實,漢劇人才建設薄弱。

(7)黨建基礎工作抓得不夠實。

對“支部未按時換屆。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:加強學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,落實支部書記責任製,於2021年2月24日機關黨支部支委會組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,從黨支部的組織設置、基本任務、工作機製、組織生活、黨支部委員會建設等幾個方麵的內容進行了講解,使與會支委進一步了解支部換屆程序等知識,確保今後按時完成支部換屆工作。

對“發展黨員材料把關不嚴。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、於2021年2月24日機關黨支部支委會組織學習《發展黨員工作流程》,認真學習了《發展黨員工作流程》,使與會支委進一步了解發展黨員工作的具體程序,確保今後發展黨員工作更加規範;2、於2021年3月26日機關黨支部支委會支委對巡察整改問題作表態;3、於2021年4月7日對劇院黨員的檔案做一次重新清查;4、於2021年4月8日副院長約談機關支部書記和支委;5、於2021年4月30日由市直機關工委組織科到我院進行專題培訓,圍繞黨員發展材料審核要點及曆年黨員材料問題整改進行案例講解,使黨務工作者更加了解業務知識,進一步加強和改進我院發展黨員工作整體水平,促進程序規範性和材料嚴謹性,提升黨務工作人員能力水平。

(8)抓人才引進培育使用缺少辦法。

對“超編多引才招才難。”的整改進展情況。

整改狀態:2021年5月14日前取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:1、根據《關於粵、潮、瓊、漢劇院編製問題的批複》及《關於廣東漢劇院改革有關問題的批複》,於2020年12月29日向市編辦提交關於解決廣東漢劇傳承研究院機構編製問題的請示和2021年1月8日向市編委會提交編製請示及廣東漢劇振興發展工作實施情況報告。2、2021年3月10日由黨委書記一行到組織部、市委編辦進行彙報,爭取編製,爭取上級部門解決編製問題;2021年4月9日由黨委委員、副院長一行到市人社局事業管理科進行谘詢、溝通職稱問題,為廣東漢劇留住人才。3、製定廣東漢劇院演藝有限公司招聘藝術人才年度考核工作方案,擬定於2021年5月12日對廣東漢劇院演藝有限公司藝術人才進行考核,通過考核逐步解決待遇留人、事業留人、情感留人的問題。積極創造條件,爭取逐年解決優秀年輕藝術人才的進編問題。以確保廣東漢劇藝術人才隊伍階梯建設,助力廣東漢劇振興發展。

對“人才培育工作滯後等情況”的整改進展情況。

整改狀態:2021年5月14日前取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:1、3月11日,劇院黨委書記帶隊到嘉應學院商談關於開設廣東漢劇本科專業情況,根據函和 “嘉應大學開設廣東漢劇本科專業”的情況作出說明;2、做好關於行當傳承人等問題的情況說明、巡察反饋情況的整改落實工作彙報並對巡察整改問題進行約談,做好落實國家級非物質文化遺產廣東漢劇傳承人工作的請示,到非物質文化遺產保護中心座談和到唐老師家走訪;3、於2020年12月29日向市編辦提交關於解決廣東漢劇傳承研究院機構編製問題的請示和2021年1月8日向市編委會提交編製請示及廣東漢劇振興發展工作實施情況報告及2021年3月10日由黨委書記一行到組織部、市委編辦進行彙報,爭取編製,爭取上級部門解決編製問題;2021年4月9日由黨委委員、副院長一行到市人社局事業管理科進行谘詢、溝通職稱問題,為廣東漢劇留住人才。4、製訂《廣東漢劇院人才培養計劃》,加強特殊專業創作等藝術人才的培訓,多培養劇院創作等專業藝術人才,減少外聘請創作等藝術人員費用,盡量降低項目的經費。積極創造條件,推介優秀藝術人才參加中國戲劇梅花獎比賽。

對“職稱聘用職數有限。”的整改進展情況。

整改狀態:2021年5月14日前取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:於2020年12月29日向市編辦提交關於解決廣東漢劇傳承研究院機構編製問題的請示和2021年1月8日向市編委會提交編製請示及廣東漢劇振興發展工作實施情況報告及2021年3月10日由黨委書記一行到組織部、市委編辦進行彙報,爭取編製,爭取上級部門解決編製問題;2021年4月9日由副院長帶隊一行到市人社局事業管理科進行谘詢、溝通職稱問題,為廣東漢劇留住人才。

對“缺乏激勵機製。”的整改進展情況。

整改狀態:2021年5月14日前取得階段性成效,並長期堅持。

整改過程:修訂完善《廣東漢劇院獎勵性績效管理規定》。根據年度業務考核,以優秀和先進等次對傳承、創作、展演、研究等成果有突出貢獻的人員進行表彰獎勵,為廣東漢劇留住人才。

(9)幹部選拔任用工作程序、檔案管理不規範。

對“提拔幹部動議、考察、公示不規範。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、2021年3月26日組織劇院人事管理部門深入學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等製度、條例精神,把相關規定和要求學深學透,確實提高業務水平。人事工作負責人作深刻反思和檢討。2、2021年1月,我院一名符合條件的幹部晉升職務,在職務晉升過程中,院黨委嚴格按照黨政領導幹部選拔任用工作條例和工作規程做好幹部考察工作,規範晉升程序。

對“紀實材料不完整。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:2021年4月8日對相關人員進行約談,被約談人並作深刻的反思和檢討。並組織劇院人事管理部門深入學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等製度、條例精神,把相關規定和要求學深學透,確實提高業務水平。

對“幹部人事檔案管理不規範。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、2021年4月8日對相關人員進行約談,並作深刻的反思和檢討;加強幹部人事檔案工作的業務學習,嚴格按照《幹部人事檔案工作條例》等相關規定,對相關紀實材料進行查缺補漏,完善劇院幹部人事檔案的管理工作。2、年度考核表、幹部轉正材料、職員最新聘任書及聘任合同等材料歸入個人檔案,並對所有幹部檔案的出生年月、入黨時間、參加工作時間已重新認定、歸檔。

(10)意識形態工作機製不完善。

對“落實意識形態工作製度不到位。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、製定關於調整廣東漢劇傳承研究院意識形態工作領導小組的通知、中共廣東漢劇傳承研究院黨委網絡安全領導機構,加強對劇院意識形態工作的組織領導和具體指導;2、於2021年4月16日召開黨委會製訂《意識形態工作責任製實施意見》,修訂完善《意識形態管理製度》,製定《2021年意識形態工作計劃》,強化輿情管控。提高全院幹部職工政治思想覺悟。3、2021年3月1日召開巡察整改專題民主生活會,會上班子成員根據巡察反饋意見依次開展了嚴肅的批評與自我批評,對意識形態工作進行自我排查,加強監督,促進工作順利開展。

對“意識形態陣地管理存在安全隱患。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、於2021年4月16日召開黨委會製訂《意識形態工作責任製實施意見》,修訂完善《意識形態管理製度》,製訂《2021年意識形態工作計劃》。2、完善健全劇院藝委會領導機構和章程。成立領導小組對各類演出、講座、論壇等活動未按製度要求進行嚴格審批,確保劇院意識形態工作安全、順利開展。

第四方麵問題是從嚴治黨不夠有力,履行黨風廉政建設主體責任不到位。

(11)履行黨風廉政建設主體責任不到位。

對“黨風廉政建設工作不夠落實。”“學習不到位。”“述職述廉不嚴肅。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、於2021年4月16日召開黨委會成立黨風廉政工作領導機構、製定《黨風廉政建設主體責任清單》和研究劇院黨風廉政工作。2、製訂《廉政風險防控工作實施方案》,每年組織全體黨員幹部簽訂《黨風廉政責任書》,強化檢查落實。3、結合部門實際工作,對照科室和崗位職責進行自查,排查出廉政風險點,製定防控措施,明確責任科室、責任人,簽訂《廉政風險排查表》及完善《廉政風險點及防控措施》。4、自覺學習黨章和黨的各項條例和規定,進一步解決好世界觀、人生觀和價值觀增強黨性觀念。5、組織重學《中國共產黨紀律處分條例》和《黨委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任規定》。6、黨委班子成員在民主生活會上作深刻反思和檢討並作表態。7、黨委書記認真撰寫好述職述廉報告。

(12)形式主義、官僚主義問題查擺不到位。

對“對上級下發文件未製定方案和落實整改。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、2021年4月16號召開黨委會組織學習《關於開展集中整治形式主義、官僚主義工作的通知》文件精神。2、成立領導機構和製定工作方案,查擺問題,對照檢查落實整改。

(13)藝委會未發揮作用,形同虛設。

對“院藝術委員會多年來沒有正常開展工作,造成漢劇院在藝術創作過程中的劇目創排、劇目引進、角色安排、考核評價等環節缺乏審核、監督、指導和評估,建設科學、民主、透明的藝術評價體係存在差距。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、2021年2月24日修訂完善藝委會領導小組機構和章程。2、發揮藝委會重要作用,製定和修改管理規定和實施流程,對藝術生產、劇目引進、角色安排、考核評價等環節,實施審核、監督、評估。於2021年4月12日藝委會對新編大型廣東漢劇《虎口紅線》劇目主創、角色安排、舞美設計等進行集體研討,確保劇院節目的創排、排練和演出順利開展。

第五方麵問題是財務管理不規範,經濟合同審核把關不嚴。

(14)財務管理不規範。

對“黨委書記、院長直接分管財務工作。”“發放專家費未取得發票入賬。”“現金使用管理不規範。超限額使用現金”“出差審批手續不嚴格。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、於2021年4月16日召開黨委會完善班子分工,修訂完善《財務管理製度》《現金管理製度》《固定資產管理製度》。2、發放專家未取得發票入賬的問題原始憑證。3、現金使用管理不規範、超限額使用現金、有時庫存現金大的問題原始憑證複印及整改材料。4、出差審批手續不嚴格、因公出差申請表無領導審批手續的問題原始憑證複印及整改材料。5、於2021年4月8日集中學習相關財務製度和政策法規,責任領導還約談相關責任科室、責任人,在學習會上財務人員還作出了深刻反思和檢討。

(15)經濟合同簽訂把關不嚴。

對“合同內容不完整。。”“倒簽合同。”“合同附件包含無關內容。”“合同有質保期未留質保金。”“合同主體前後不一致。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:於2021年4月8日組織各部室負責人加強學習相關法律法規,強化製度和法製意識。三位院長對部門負責人進行約談,部門負責人做深刻的反思和檢討。

(16)部分商品、服務未執行政府采購。

對“購買部分辦公家具、辦公耗材、印刷服務、計算機設備和空調維修保養服務、裝修修繕工程等未執行政府采購。”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:於2021年3月26日學習《政府采購法》、2021年4月8日學習《中華人民共和國招投標法》《合同法》等相關法律法規,相關人員進行約談並做深刻的反思和檢討。2、部分辦公家具、辦公耗材、印刷服務、計算機設備和空調維修保養服務、裝修修繕工程等執行政府采購的問題原始憑證複印及整改材料。

第六方麵問題是落實審計整改不到位。

(17)落實審計整改不到位。

對“2018年市審計局對漢劇院2017年度部門預算執行和其他財政收支情況進行了審計,指出的三個問題沒有整改到位”的整改進展情況。

整改狀態:已完成整改,長期堅持。

整改過程:1、於2021年4月8日加強學習,強化製度和法製意識。2、對財務負責人及財務人員進行約談並做深刻的反思和檢討。3、違規從零餘額賬戶直接向單位基本賬戶轉撥資金的問題原始憑證複印及整改材料。4、收取創排、演出收入未開具發票的問題原始憑證複印及整改材料。

(一)關於“違規從零餘額賬戶直接向單位基本賬戶轉撥資金”的問題

整改過程:1.對“轉撥的資金進行清查核實和統計梳理;2.經核實,對用於撥代扣單位職工住房公積金等資金, 因對應繳費簽約銀行在基本戶,依據相關文件規定,符合支付流程;3.劇院已向零餘額開戶銀行申請代發簽約;4.財務人員作出了深刻檢討和反思,認真學習財務製度;5.修訂完善了《廣東漢劇傳承研究院財務管理製度》;嚴格遵守財務製度,嚴肅財經紀律加強財務管理,規範單位賬戶管理,按規定使用銀行賬戶,除按規定可劃撥至本單位相應賬戶的工會經費、黨團經費、職工福利費、住房公積金,以及符合有關規定的其他資金外,預算單位零餘額賬戶不得違規向本單位或本單位有關聯的上下級預算單位銀行賬戶劃撥財政資金,不得以本單位銀行賬戶為其他單位和個人提供信用擔保,不得將本單位銀行賬戶提供給其他單位和個人使用,不得以個人名義存放單位資金。

(二)關於收取創排、演出收入未開具發票的問題

整改過程:1.對2019年收到2筆創排、演出收入進行清查核實,其中,昆山市文體廣電和旅遊局撥來2019年戲曲百戲(昆山)盛典演出補貼,廣東省演出有限公司撥來嶺南風華—廣東省慶祝中華人民共和國成立70周年戲劇惠民演出補貼;2.對上述兩筆資金已補充開具發票;3.財務人員作出了深刻檢討和反思,認真學習了《發票管理辦法》和《行政事業單位往來票據暫行管理辦法》;4.修訂完善了《廣東漢劇傳承研究院財務管理製度》第二條“財務支付審批製度”的第10項條款:嚴格按照《行政事業單位資金往來結算票據使用管理暫行辦法》規定執行,不符合使用資金往來結算票據一律不得開具。

(三)關於少計固定資產的問題

整改過程:1.已於2020年1月對2019年購置廣東漢劇《樂羊子》服裝費用進行補充登記固定資產;2.修訂完善了《廣東漢劇傳承研究院固定資產管理製度》第三條“固定資產管理”關於“(四)固定資產核算部門”的相關條款:

1、辦公室為固定資產的核算部門;

2、設置專人管理,按資產管理信息化要求,要建立和完善資產管理信息係統,對本單位固定資產的占有使用狀況實施動態管理,並按時向市財政部門做好數據上報工作。對所占有、使用的固定資產建立固定資產卡片管理製度,設置總台賬和分類明細賬,做到賬賬、賬卡、賬實相符;

3、財會人員負責對固定資產的增減變動進行財務處理;

4、行政部負責安排財會人員和固定資產管理人員核對固定資產,做到帳物相符。

三、堅持標本兼治,深化巡察整改,紮實推進廣東漢劇振興發展

經過兩個月的集中整改,我院黨委巡察整改落實工作取得明顯成效。但也清醒認識到,目前取得的成效隻是初步的,還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步,我院將繼續按照市委和市委巡察組的要求,突出堅持黨的領導,聚焦全麵從嚴治黨,采取更加有力的措施,健全完善工作機製,加大製度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,確保條條有整改、件件有著落。

(一)強化責任擔當,始終把整改工作擺在突出位置。通過這次巡察,發現我院在結合職能職責貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和上級決策部署方麵還存在明顯差距,黨委核心領導作用有待加強。院黨委要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把巡察整改與貫徹落實十九屆四中、五中全會精神緊密結合起來,對標對表黨中央推進國家治理體係和治理能力現代化的目標要求,以巡察發現指出的問題為導向,深入剖析原因,認真研究對策措施,著力補齊治理體係的短板和弱項,不斷加強黨的領導,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到本單位各項具體工作之中,以高度的政治責任感和使命感履行好黨委職能,團結帶領單位黨員幹部奮力開創工作新局麵。

(二)堅持緊盯不放,確保各項整改任務落到實處。我院黨委將旗幟鮮明講政治,嚴格落實全麵從嚴治黨主體責任規定,以高度的政治責任感主動、自覺扛起整改主體責任,黨委書記要堅決落實第一責任人責任,帶動班子成員嚴格落實“一崗雙責”,做到負責、守責、盡責。要高度重視巡察發現的問題,要深入剖析、舉一反三,提出有針對性措施,建立健全權力監督製約機製,嚴格執行各項監督製度,切實防範廉政風險。要持續抓好中央八項規定精神落實,持之以恒糾治“四風”,堅決防止“四風”反彈回潮。

(三)注重標本兼治,建立健全長效機製。我院黨委將認真落實“四個融入”的要求,領導班子每位成員都要把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,做到從班子成員改起,層層落實整改責任。張廣武同誌作為巡察整改第一責任人,對涉及巡察整改的重要事項要親自部署、親自協調、親自過問、親自督辦,做到嚴把巡察整改質量關,確保真改實改、應改盡改,不打折扣、不留死角。班子成員要主動認領責任,抓好分管領域整改工作,推動巡察整改一抓到底、抓出實效。對巡察發現的問題要建立專門台賬,逐條逐項明確整改目標、責任、措施和時限,一項一項抓好落實。同時,要把巡察發現的問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題,以及之前審計、上級巡視整改不到位的問題結合起來,一並推進、一體整改。

歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係方式:電話:2234872;郵政信箱:梅州市東山教育基地學海路4號;郵政編碼:514011;電子郵箱:gdhanju@163.com。

中共廣東漢劇傳承研究院委員會

                              2021年6月7日

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