市政府日前印發《梅州市簡化優化公共服務流程方便基層和群眾辦事創業工作方案》(以下簡稱《方案》),從簡環節、優流程、轉作風、提效能、強服務等方麵簡化優化公共服務流程,著力解決辦證多、辦事難等群眾反映強烈的突出問題,更好地服務大眾創業、萬眾創新,激發市場活力和社會創造力。
8月底前全麵梳理公共服務事項
根據《方案》,8月底,我市各縣(市、區)、各部門要結合權責清單、負麵清單以及規範行政審批行為等相關工作,全麵徹底梳理公共服務事項,形成公共服務事項目錄並實行動態調整。要以創業創新需求為導向,以公共服務公平、可及為目標,明確公共教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、扶貧脫貧等與群眾日常生產生活密切相關的公共服務事項。
今年底,我市要編製好公共服務事項辦事指南,為群眾辦事提供清晰指引;完成自然人事項“一門式、一網式”政府服務模式推廣工作,建立“前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件”的政府服務模式;推動公共服務事項全部進駐實體政務大廳,逐步將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,變多頭受理為一口受理;鋪開全市基層公共服務平台建設,整合現有各類基層公共服務場所、設備、人員、經費等資源,重點打造社區村居“一站式”服務實體,建立縣、鎮、村(社區)三級多功能綜合服務平台;在全市範圍內實行市場準入負麵清單製度,賦予市場主體更多的主動權。明年2月底前要完成公共服務相關事項和信息的公開。
構建群眾辦事統一身份認證體係
2017年底,要實現全市行政審批事項網上全流程辦理率達50%以上,上網辦理率達50%以上,網上辦結率達40%以上,70%以上網上申辦事項到現場辦理次數不超過1次,20%以上網上申辦事項實現零次跑動;構建群眾辦事統一身份認證體係,實現一次認證、無縫切換,逐步打造實體政務大廳、網上辦事大廳、移動客戶端、自助終端、行政服務熱線等多種形式結合統一的公共服務平台;豐富“支付寶”城市服務、服務窗、微信公眾號的服務內容;建設全市的亚博网址链接
大數據庫,並與網上辦事大廳等平台對接,變群眾奔波為信息跑腿,變群眾來回跑為部門協同辦。2018年底,要全麵清理規範政府部門行政許可中介服務項目,編製並公布行政許可中介服務項目清單。
《方案》要求,要取消各類無謂的證明和繁瑣的手續,簡化優化政府公共服務流程,最大限度精簡辦事程序,減少辦事環節,優化服務流程。對於沒有法律法規依據的證明和蓋章環節,原則上一律取消;確需申請人提供的證明,要嚴格論證,必要時履行公開聽證程序;重點整合壓減和規範行政許可和服務事項的申請、受理、審查、決定等辦理環節,繪製並公開辦事流程圖;加強行政審批標準化建設,嚴禁要求申請人提供與許可無關的材料、多重證明等。要提升政府公共服務能力,加大政務公開力度,開展公共服務效能評估和加強監督檢查,大力整治群眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責、服務態度生硬等問題。 (記者李躍)