為了加強水資源管理和保護，促進水資源的節約與合理開發利用，根據《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《廣東省實施<中華人民共和國水法>辦法》等法律、法規，結合梅州城區實際，我市製定了《梅州市水資源管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
一、製定背景
根據《國務院關於印發水汙染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號)、《廣東省水汙染防治行動計劃實施方案》（粵府〔2015〕131號）和《關於印發<國家節水型城市申報與考核辦法>和 <國家節水型城市考核標準>的通知》（建城〔2018〕25號)、梅州市人民政府《關於印發梅州市建設節水型城市工作方案的通知》要求,結合我市實際，深入貫徹落實習近平總書記關於生態文明建設中“節水優先”的工作方針，實行嚴格的城市節水管理製度,全麵增強市民節水意識,完善科學用水和節約用水管理體係,提高城市節約用水工作水平。同時，加大水資源管理力度，實現水資源的合理配置和高效利用。
根據《梅州市建設節水型城市工作方案》要求，在2020年完成節水型城市創建的各項工作要求，達到《城市節水評價標準》Ⅱ級標準要求或達到《國家節水型城市考核標準》評分90分以上，並向省住建廳申報省級節水型城市，力爭通過省級節水型城市驗收。
二、主要內容
《辦法》共二十二條。
第一條明確《辦法》製定的目的是加強水資源管理和保護，促進水資源的節約與合理開發利用。
第二至七條明確水資源開發、利用、節約、保護的基本原則。實行最嚴格的水資源管理製度，落實水資源管理用水總量、用水效率、水功能區限製納汙“三條紅線”
第八、九條明確各級各部門在水資源監督管理中的職責和任務。
第十條明確需進行規劃水資源論證的範圍。
第十一、十二條明確開發利用水資源的先後順序和優先滿足開發目的。開發、利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水，並兼顧農業、工業、生態環境用水及航運等需要。
第十四到十七條明確取水許可審批權限及相關要求。其中市級取水許可審批權限中，除跨縣級行政區域取水由市級審批外，其餘取水許可均下放縣級審批。
第十九至二十條明確水資源費征收的相關規定。
第二十一條為違反《辦法》的處理規定。
第二十二條為本《辦法》的有效期。
三、《辦法》的主要作用
《辦法》結合當前國家實行最嚴格水資源管理製度工作要求，加強了梅州市水資源管理工作，主要體現在如下幾個方麵：一是明確了各級各部門在節約、保護和管理水資源工作中的職責；二是強調實行最嚴格的水資源管理製度，落實水資源管理用水總量、用水效率、水功能區限製納汙“三條紅線”是當前水資源管理工作的主要任務；三是明確開發、利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水，並兼顧農業、工業、生態環境用水及航運等需要，為日常取水糾紛提供了優先順序的依據；四是擴大“放管服”範圍，明確市級取水許可審批權限中，除跨縣級行政區域取水由市級審批外，其餘取水許可均下放縣級審批，為取水戶申請取水許可提供了便利條件。
